正向激励反向倒逼 引导企业转型

记者视线

□本报记者 罗向明

和昆山市一样，老牌的双流西航港开发区园区也同样面临土地、电力等资源要素紧张与不适宜及落后产能之间的矛盾。为解决这一矛盾，西航港开发区探索正向激励、反向倒逼，引导企业转型。

一是分类推进企业培育。做大做强企业一批，扶持领军企业一批，扶持技术独占性企业一批，培育上市企业一批。

二是清理空闲用地，盘活低效用地。通过终止协议、清退项目，变更协议、缩减用地，盘活项目、调整用地等措施，收回项目空闲用地500亩。

三是完善落实评估机制。结合企业单位投资强度、单位营收产出率、单位税收产出率、单位产值能耗、建筑容积率和建筑密度等指标，分类梳理A、B、C类企业，“量身定制”做大做强、转型升级、整治提升等计划，提升企业核心竞争力和亩均效益。

四是强化企业综合治税。组建综合治税服务小组，对已清理出的工商注册和税收解缴关系均在双流，且税收贡献为0的企业，督促按照协议如实纳税；对工商注册、税收解缴关系不在双流，符合园区产业、环评规划的企业，督促尽快变更或在双流新注册公司；对工商注册、税收解缴关系不在双流，且不符合园区产业规划的租赁企业，坚决予以清退。

某企业由于市场巨变濒临倒闭，园区根据相关政策最终引进纽瑞特公司“放射性同位素药物创新与产业化项目”，将僵尸企业资产成功盘活。项目投产后，预计年销售收入在10亿元以上，税收2亿元以上。

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