北京推十项举措落实金融开放，外资人才可走“绿色通道”

记者 陈鹏

7月26日，北京市地方金融监管局联合北京市投资促进中心、人行营管部、北京银保监局、北京证监局周五组织召开“北京市进一步扩大金融业对外开放工作推进会"，宣布采取10项措施支持国家金融开放政策落地。

这十项措施包括：支持外资金融机构全面参与北京服务业扩大开放综合试点，支持外资金融机构率先享受金融领域培育扶持政策，对外资金融机构建立服务管家制度，建立外资金融机构登记注册“绿色通道"，建立外资金融机构人才引进“绿色通道"，加强对外资金融人才生活服务保障，推动金融功能区提质升级行动，全面对接各行业协会和国家金融基础设施平台，支持在京金融机构开展同业合作，提供金融科技创新平台服务。

北京市地方金融监督管理局局长霍学文在会上表示，北京开展金融业务，在监管、市场客户、人才、科技创新等方面都具有其他地方无可比拟的独特优势，新一轮金融业对外开放政策发布后，北京已全面做好承接外资金融机构落地，服务外资金融发展的准备。

7月20日，央行网站发布消息称，国务院金融稳定发展委员会办公室在深入研究评估的基础上，推出11条金融业对外开放措施，其中包括允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照，提前一年取消人身险外资股比限制，取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75的规定等等。

霍学文表示，围绕以上11条措施确定的征信评级、资产管理、货币经纪、保险和再保险、证券期货、债券承销、投资管理等重点领域，北京将重点打造金融街、CBD、北京城市副中心国际财富管理中心、丰台丽泽金融商务区、石景山银行保险产业园、北京金融科技与专业服务示范区、房山金融安全产业园和基金小镇、顺义离岸金融区等金融功能区，承接相应机构落地，全面提升配套服务品质和商务服务环境，在办公用房、人才服务等方面创造优惠条件，给予优先保证。

据霍学文介绍，在外资金融机构设立和金融人才奖励方面，北京即将启动首都金融创新奖励项目的评选工作，对优质金融创新项目给予资金支持。未来还将建立外资金融机构人才引进“绿色通道"，优先对接北京人才引进相关政策。同时，加强对外资金融人才生活服务保障，支持新设外资金融机构的金融人才入住国际人才社区，提高对国际金融人才和外籍金融人才的教育、医疗服务品质。

为便利外资金融机构注册设立并开展业务，北京还将针对外资金融机构建立服务管家制度，并建立外资金融机构登记注册“绿色通道"。

“目前部分重点金融机构已经享受服务管家制度，每家机构确定一名服务管家，专职服务机构在京落地和发展中的需求。未来对新设外资金融机构，我们为每一家机构配备专职服务管家，随时响应企业诉求。"霍学文说。

北京是我国金融业开放最早的地区之一。截至目前，全市外资（含港澳台资）金融法人机构共计50余家，外资金融机构分支机构160余家，外资金融机构代表处200余家。

在新一轮金融业对外开放中，北京也积极参与其中。比如，北京市去年出台了培育发展现代金融服务业的政策措施，对金融机构在开办设立、购租房补贴、金融人才激励服务等方面给予政策支持。在开办设立方面，依据实收资本规模给予一次性支持，最高可到5000万元。对购买租用办公用房的，每平米补贴1500元；租赁办公用房的，按年租金的50%给予补贴，连续补贴3年。

目前，北京市金融业开放已取得积极成果。去年9月，全球最大的征信机构之一益博睿在京落地并获得征信业务资格；11月，瑞银证券成为新一轮金融开放后全国首家外资控股证券公司；今年1月，标准普尔在京子公司获准进入中国债券市场开展信用评级业务；6月，环球金融电讯协会（SWIFT）在京设立中国区子公司。目前，万事达、VISA两大银行卡清算组织，标准普尔、穆迪、惠誉三大信用评级机构均在京设立子公司。另有多家外资金融机构表达在京设立落地的意向。

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