以考核促高质量发展 央企考核成绩单揭晓

国务院国资委近日通报了2018年度和2016－2018年任期中央企业负责人经营业绩考核结果：48家企业获得2018年度考核A级，数量比上一年度减少2家；46家企业获得2016－2018年任期考核A级，比上一任期增加4家。

对中央企业负责人实施经营业绩考核，是国资委依法履行出资人职责，落实国资保值增值责任，引导企业提质增效，实现做强做优做大的一项制度保证。

从最新出炉的考核结果观察，国资委通过对央企考核目标实行分档管理，构建“赛跑机制”，对完成利润总额或经济增加值挑战目标的企业，按照目标先进程度给予加分奖励，有效激发了企业的内生动力，盈利能力、资本回报水平大幅攀升。

2018年，中央企业实现利润总额1.7万亿元，较上年增长超过16％，比2015年增长38.2％；实现经济增加值3904亿元，比上年增长26.9％，比2015年增长1.6倍。2016－2018年任期，中央企业国有资本保值增值率为117.8％。

高质量的考核可以有效促进企业高质量发展。自2003年央企负责人经营业绩考核制度建立以来，国资委已先后5次根据经济环境变化和央企发展实际，对考核体系进行调整和完善。

从最新公布的成绩单看，央企业绩考核在鼓励科技创新、推进供给侧结构性改革、强化风险管控方面的导向十分鲜明。

为科技创新加油——国资委进一步优化科技创新考核办法，引导企业加大研发投入。2018年央企技术投入比率达到2.4％，比上年提高0.1个百分点；2016－2018年任期，央企累计获得国家科技进步奖和国家技术发明奖260项，占全部奖项数量的36.5％。

为供给侧改革加压——去产能、压缩管理层级减少法人户数、剥离企业办社会职能等重点工作被纳入了业绩考核体系。截至去年底，央企已完成煤炭钢铁去产能任务，基本完成“处僵治困”主体任务，累计减少法人超1.4万户，超额完成“压减”工作三年目标。

为风险管控加力——国资委将资产负债率纳入全部央企年度考核，对负债率较高且上升的企业，在计算经济增加值指标时上浮资本成本率，对未完成资产负债率管控目标的企业，进行扣分处理。2018年年末，央企资产负债率为65.7％，比2018年年初下降0.6个百分点，连续4年实现平稳下降。

今年年初，新修订的《中央企业负责人经营业绩考核办法》出台，考核“指挥棒”进一步指向高质量发展。不久前，国资委与所监管的中央企业“签约”，明确了年度增长目标。业内认为，伴随新考核办法全面铺开，加之年度和第六任期经营业绩考核目标的确定，中央企业改革发展将继续砥砺前行。

据新华社

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