山东675万退休人员养老金上调

本报讯 近日 ，山东省人力资源社会保障厅、省财政厅印发 《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，确定从2019年1月1日起调整退休人员基本养老金，总体调整水平为5.07%，其中企业为5.47%，机关事业单位为4%。

养老金15连涨

据了解，今年调整范围是2018年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员。本次调整共惠及675万退休人员，年需资金约128亿元。这是山东省自2005年以来连续第15年调整企业退休人员养老金，也是继2016年之后连续第4年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员待遇。

在具体调整办法上，按国家要求，继续采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜“三结合”的办法，更好满足退休人员预期。

其中，定额调整，主要体现社会公平，企业和机关事业单位退休人员实行统一标准，每人每月增加50元养老金，适当提高低收入群体的调整水平。

挂钩调整，主要体现“长缴多得”“多缴多得”的激励机制，具体分两部分计算增加养老金：第一部分，企业和机关事业单位退休人员均按本人2018年底基本养老金的1.7%挂钩调整。第二部分，企业和机关事业单位退休人员分别执行以下挂钩调整办法：企业退休人员与本人缴费年限挂钩调整。将本人缴费年限进行分段，对15年（含）以下的部分，每满1年，月增加1.5元；16年以上至25年的部分，每满1年，月增加2元；26年以上至35年的部分，每满1年，月增加2.5元；36年以上至45年的部分，每满1年，月增加3元；46年以上的部分，每满1年，月增加3.5元。其中，缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限；缴费年限不足1年的，按1年计算。机关事业单位退休人员与本人职务（岗位、技术等级，下同）挂钩调整。根据职务层级不同划分若干档次，每个档次以32元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。各职务层级的具体调整系数，遵循衔接平衡原则，另行确定。

向高龄人员适当倾斜

适当倾斜，2018年12月31日前，年满70周岁不满75周岁（以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算，下同）、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜标准等因素，对达到相应年龄的有关人员，再适当增加一定数额的养老金。其中，2018年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员 （不含企业一次性补缴参保人员）每人每月分别增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。

据悉，本次调整养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中列支；参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中列支；未参加城镇职工基本养老保险的，由原渠道解决。

目前，山东省调整退休人员养老金工作正稳步有序开展，从2019年1月1日起增发的养老金将及时足额发放到位。（记者 崔佳佳）

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更多社保改革红利将释放

居民社保待遇提升正迎来密集落地期。目前，多个省份实现养老金上调，31省降低社保费率方案渐次落地，多地医保报销比例以及工伤、失业保险缴费标准也在上调。此外，下半年更多社保改革红利将释放。

中国宏观经济研究院社会所副研究员关博表示，“稳定上调养老金待遇，使退休人员收入水平直接增长。社保费率下调，在降低企业用工成本同时，也会间接传导至分配环节，为职工工资增长带来更大空间。 ”当然，“一降一升”对社保制度提出更高要求。一方面，需要规范征缴、继续扩面、加大投资，增强制度造血功能；另一方面，全面推开划转部分国有资本充实社保基金，增强制度输血能力。

事实上，更多社保改革红利已经在路上。比如，目前确定划转社保的国有资产规模将达6万亿。专家表示，预计下半年国资划转社保将加速推进，以增强社保基金可持续性，提升养老社会保障制度可靠性。

多层次社保体系改革鼓点渐紧。国家发展改革委与银保监会已就多层次社会保障体系发展总体情况，商业保险机构在社会保障体系中充分发挥作用面临的困难问题，以及下一步相关工作考虑等交换了意见，拟共同推进多层次社会保障体系建设。

今年下半年，我国养老金第三支柱个人养老保险制度相关政策预计将正式出台。在政策支持以及商业机构积极推动下，我国居民个人养老金将步入发展快车道。

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