银保监会：对保险资管机构非首单资产支持计划实行注册制管理

银保监会对于保险资管机构发行资产支持计划的发行程序进行了优化。

6月26日，银保监会网站发布的关于资产支持计划注册有关事项的通知显示，根据《保险资金运用管理办法》等相关规定，决定对保险资产管理机构首单资产支持计划之后发行的支持计划实行注册制管理，由中保保险资产登记交易系统有限公司（下称中保登）具体办理。此次通知自6月17日起施行。

具体而言，银保监会对初次申报支持计划的保险资产管理机构进行受托人资格审核，对申报的支持计划实施合规性、程序性审核；对于交易结构复杂的支持计划，银保监会将建立外部专家评估机制，并采取适当方式向投资者提示投资风险。保险资产管理机构后续发行支持计划，应当向中保登提交注册材料，由中保登办理注册工作。

对于《资产支持计划业务管理暂行办法》（下称《暂行办法》）施行后已设立支持计划的保险资产管理机构，视为已履行初次申报核准程序，后续发行的支持计划可直接申请注册。

保险资产管理机构提交的注册材料，应当符合《关于规范保险机构报送资金运用请示、报告类文件的通知》等规定，以及中保登的相关要求。

中保登公司是上海保险交易所控股的保险资产管理业集中化运营的基础平台，为保险资产管理业提供发行、登记、托管、交易、结算、信息披露等全方位服务。

对于银保监会这一举措，中保登方面指出，作为金融基础设施承担注册工作，将着力发挥服务市场、服务监管的功能作用，一是提高资产支持计划的发行效率，疏通保险资金对接实体经济的管道，提升保险资金服务实体经济效能；二是充分发挥信息披露等市场化手段机制，切实强化受托人及中介机构等相关主体责任和义务，有效促进市场各方管理能力和服务能力的提升，引导行业规范、透明、高质量发展；三是依托金融基础设施专业化能力，通过对注册、发行、登记、交易、结算、风险监测等环节的全流程、一体化管理，更好地防控金融风险，降低产品管理人运营成本。

银保监会要求，中保登应当按照监管规定和经备案的注册规则，办理支持计划注册工作，并及时向银保监会报告注册工作情况和业务开展过程中发现的风险和问题。银保监会将加强对中保登的业务指导与监管。

中保登方面表示，目前已完成注册系统建设，相关规则正在积极报备；专业团队基本到位，已通过中国银保监会能力验审。下一步，中保登公司将在中国银保监会的指导下，按照既定时间表有序推进注册工作落地。

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