潮涌西海岸 扬帆再起航 获批国家级新区五周年,西海岸新区凝心聚力谱新篇

半岛记者李晓哲

于琅琊台上远眺苍茫黄海,水何澹澹,自秦皇起多少人站在这里慨叹苍茫,灿烂星汉若出其中昼夜如斯,又有多少人做着关于大海的梦。获批国家级新区第九子,犹如一只绘梦之笔,激活了这片海,承载国家蓝色梦想的西海岸发挥出前所未有的活力,经济社会发展取得了长足进步,给青岛乃至山东启动了一个强引擎。

五年一周期,在历史长河中微乎其微的五年时间里,手握先行先试改革创新利剑的西海岸新区,迎来了前无古人的长足进步。先行先试,善作善成。新区获批五周年,我们站上了比任何时候都高的位置极目远舒,这片大海之上,梦想之帆再次起航。

发展成果世界瞩目

6月10日至12日,博鳌亚洲论坛全球健康论坛首届大会在位于青岛西海岸新区的中铁青岛世界博览城举办,来自55个国家和地区的2600名代表参会,多国前政要、院士、卫生部长、国际组织的官员等重量级嘉宾参会,还有来自学术领域的科学家、企业家、投资家等,共同为全人类的健康谋求更广泛的合作。

而就在开幕式后,有政府工作人员在朋友圈中如是感叹:在这一刻真正感受到了平台的重要性。

5年前,西海岸新区获批国家级新区,给区域发展打造了一个很好的平台。国家给西海岸的发展指明了方向:要以海洋经济发展为主题,服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位,把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措,为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。

韶华不负,西海岸新区用5年时间给出了精彩的答卷,发展成果世界瞩目。

每年夏天,青岛与世界有一场关于啤酒的约会。2015年8月,青岛国际啤酒节首次登陆西海岸,至今已连续举办4届,成为世界最大规模啤酒盛会；金沙滩啤酒城成为全球最大啤酒主题广场,极大提升了青岛国际啤酒节的品牌内涵和国际影响力。

上合组织青岛峰会期间,在全球媒体带着全世界目光聚焦青岛的时候,西海岸精彩亮相,无论是世界领先的青岛港自动化码头,还是彰显中国传统文化的中国院子,无论是唐岛湾畔摩登的高楼和人们闲居的生活,还是灵山湾畔国际顶级的摄影棚,无不引来阵阵赞叹。

今年引爆春节档的电影《流浪地球》,再一次将全世界的目光聚焦在了西海岸,聚焦在了有天然摄影棚之称的青岛,全球影业界人士讶异于这里如此成熟的电影工业体系,也纷纷将手中的票投向这一正在崛起的全球电影产业新高地。而人们很难想象,5年前这里还是个小渔村。5年,投资500亿元,东方影都厚积薄发,终于闪耀世界。到今年,西海岸的影视产业全面引爆,顶级配置的多个项目在此地同期推进,电影、电视、综艺、演艺多面向性落地更为产业生态注入强大生命力。

如今随着开放包容的发展环境日趋完善,西海岸吸引了越来越多的外国人在这里扎根,将自己的人生轨迹与新区大发展放在同一个频率上共振。无论是中德生态园的办公区内,还是中国石油大学的实验室里,无论是中铁青岛世界博览城的会场内,还是青岛港往来如织的巨轮上,来自全球的不同肤色、不同语言的人们在表达同一句话:我们是新区人!

大道汤汤,人心所向。

改革创新前沿阵地

五年砺剑,人们看到新区飞速发展的背后,是久久为功的内生动力。

作为新一轮改革开放的前沿阵地,西海岸新区勇于担当作为。按照国家要求,在省市两级大力支持之下,新区在统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化等领域全面发力,以全面深化改革为动力,努力发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区,为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。

2018年,新区GDP达3517亿元,年均增长10.9%；一般公共预算收入262.7亿元,年均增长10.5%；海洋生产总值1182亿元,年均增长19%,占地区生产总值的比重达到33.6%；第三产业增加值1865.17亿元,占地区生产总值的比重达53%；居民人均可支配收入4.3万元,同比增长8.6%。此外,2014年至2019年3月,累计实际利用外资93.45亿美元。

5年来,新区累计上市企业15家、新三板15家、区域性股权交易市场挂牌企业209家。截至2019年5月,市场主体总量突破26万户,是新区获批时的两倍。世界500强企业纷纷看好这片区域的发展潜力,投资项目累计达到226个。项目建设提速增效,引进产业项目1470余个、总投资超过1.27万亿元,百亿级大项目达到40个,500亿级项目6个。

西海岸新区综合实力位居19个国家级新区第三位；在全市综合考核中实现“五连冠”。

2018年1月,《山东省青岛西海岸新区条例》正式实施。该条例是党的十九大召开后制定出台的第一个国家级新区条例,形成推动西海岸新区全面发展的新动能,为西海岸新区更好地担当国家使命、辐射带动全省全市发展提供了更为坚实的法治支撑。

这5年,西海岸初啼已惊人。新区改革创新在全域铺展开来。

2014年7月,西海岸启动特色小镇建设试点工作,经过5年的打造,农村农民生活环境和产业水平得到极大提升,海青、张家楼等一批特色小镇在全国打响知名度。2015年3月,新区在全省率先采取招拍挂方式出让海域使用权。2018年11月,新区深化国企改革,整合13家区属国企成立融合控股集团、海洋控股集团,打造两个资产均过500亿元的“国企航母编队”……

新区的创新活力,还能从一座又一座的全国知名大学、实力科研机构落户管窥一二。5年来,新区新引进中科院大学、复旦大学、中央美院、哈工程大学、对外经贸大学等知名高校11所,仅2018年就有哈工程青岛创新发展基地等6所大学开工在建。

善作善成,勇担使命。

绘就绚丽幸福民生

改革创新和经济发展的最终落脚点,是让百姓的幸福感、获得感不断提升。

新区居民孙燕家住长江路,小区出门不远便是中国石油大学,再走两步唐岛湾公园的悠闲便拥入怀中。周末,孙燕一家会带上孩子到唐岛湾公园遛弯,享受幸福的闲暇时光,或者开车到融创茂美美吃一顿大餐,还能到大珠山去爬爬山,到采摘园亲手摘下时令蔬果。孙燕说,在西海岸有事业,也有生活。

5年来,新区翻天覆地的变化更体现在软实力的打造上。新区创新成立西海岸博物馆群,如今的西海岸集聚了建成“城区3公里、镇村15分钟”公共文化服务圈,各类文化场馆80余家,荣获中宣部“服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号；实施“乡村记忆”工程,建成非物质文化遗产展示体验中心,荣获“山东省民间文化艺术之乡”称号。在西海岸,越来越多的文化艺术场所给人们品质生活带来无限可能性,各种主题展馆更是做优做精,在全省乃至全国有了名气,有些更是新区全域旅游不可或缺的环节,向全世界释放着新区魅力。

在上合组织青岛峰会惊艳世界的文艺表演中,来自西海岸的农民画从舞台延展到海边大楼,用绚丽的色彩和朴素的艺术表达,向世界展现了西海岸人民的幸福生活,展现着这片生机勃勃的土地上不断被书写着的故事。

据统计,目前新区文化创意企业达3000余家,从业人员7万余人,企业主营业务收入累计超千亿元,各项指标均居青岛市首位；引进和培育亿元以上重点文化项目59个,总投资额超过3000亿元。

幼有所育,新区高标准新建、改扩建公办及公办性质幼儿园100所,95%的公办幼儿园达到省定办园标准；学有所教,新区高标准新建、改扩建中小学63所,教育领域财政性投入累计达75.3757亿元；劳有所得,城镇新增就业68.6万人,政策性扶持创业1.5万人,开展城乡各类技能培训23909人,城镇登记失业率控制在3%以内；病有所医,全区现有各级各类医疗机构1257家,开放床位8500张,千人拥有床位4.25张；老有所养,企业退休人员养老金实现十五连涨；住有所居,累计建成公共租赁住房11773套,建设人才公寓121.03万平方米,启动村居改造7.3万户；弱有所扶,低保标准实现城乡统一,提高到每人每月660元……

仅就健康来说,华大基因落户西海岸,不仅给这里带来了全球领先的基因检测技术,还为辖区居民带来实实在在的健康福利,妇女和新生儿免费基因检测实现全覆盖,成为全国首个新生儿孕妇基因检测过百万城区。

5年光阴轮转,西海岸的发展在以秒计算着“新区速度”,回看过往,也让我们对未来充满信心。

计日程功,未来必成。

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