德国经济疲态凸显，欧洲经济火车头怎么了

国际纵横

从全球层面看，美国搅动的贸易保护主义风潮是德国面临的最大外部风险。

最近一段时间，一向被看做欧洲经济火车头的德国，一反常态地呈现出一系列疲软迹象。

2018年第三季度德国经济增长率出现了0.2%的萎缩，第四季度则是零增长。与债务负担沉重的意大利一道，德国在2018年下半年发生了“技术性衰退”，直接使欧盟2018年全年增长率从2017年的2%骤降至1.2%。

而在2019年第一季度，德国虽然恢复了0.4%的增长，但相较于欧盟整体（0.5%）指标，已经从贡献者变成了拖油瓶。

德国经济的罕见疲软，与其所面临的严峻内外形势密切相关。从德国内部来看，其工业皇冠——贡献了该国约5%的GDP和4%就业的汽车制造业，自2014年爆出“尾气门”丑闻后，即一直受到相关负面预期和信心下挫的影响，大众、奥迪等著名车企均受到不同程度的波及。比如支付罚金、召回产品、促进内部整改等措施，在使车企销量受挫的同时，增加了其成本负担。由于司法调查的延迟性，“尾气门”的主要负面影响在2018年下半年集中爆发，成为2018年三季度德国罕见萎缩的重要原因。

此外，当前气候变化和节能环保在欧洲乃至世界范围受到越来越多的重视，电动汽车行业在中国、美国等强势崛起，均给以燃油车，特别是以柴油车见长的德国汽车工业带来越来越大的竞争压力。

从欧盟和欧元区来看，经济环境也不容乐观。英国脱欧随着特雷莎·梅首相政治生涯结束，脱欧协议生命力日趋微弱，无协议脱欧的可能性正随着10月31日大限临近而逐步上升。英国在无任何安排下脱离欧洲单一市场，均可能给英欧之间的产业链布局、服务业流动、金融资本流动带来超乎想象的阻碍，欧洲大陆及德国的经济不免遭遇冲击。

此外，欧元区第三大经济体——意大利在联盟党-五星运动联合政府上台后，一直因财政预算问题与欧盟龃龉不断。近期又威胁称，若欧盟不允许意大利扩张财政，则意不排除采用欧元“平行货币”进行国内经济活动。意大利破坏财政纪律的潜在倾向，使欧元区经济金融稳定前景蒙上阴影，内外投资者信心显著下降，进而影响德国对欧元区的贸易发展和本国的经济前景。

从全球层面看，美国搅动的贸易保护主义风潮是德国面临的最大外部风险。自2018年6月美国征收的钢铝产品特殊关税仍在困扰欧洲，同时今年4月，美国以波音遭遇不正当竞争为由，拟对欧盟110亿美元商品加征特殊关税的相关措施，可能也将在6月份落地。更严重的是，美国还对包括欧盟在内的外国汽车产品启动“232”调查，特朗普就是否启动汽车特殊关税的决定也将在近期做出。这些潜在威胁对于德国企业面对的市场预期，及其在美投资的收益均将造成显著冲击。

因此，一向具有忧患意识的德国人也提出了一系列应对方案，包括联邦政府出炉新版产业战略，德国和法国还准备在欧盟层面通过合并方式打造航空、高铁等行业的“冠军企业”。

德国在提振竞争力上下功夫，固然是应对经济困局的治本之道，与此同时，与世界各国一道加强合作，共同维护世界经济稳定的大环境以及支撑全球自由贸易的大趋势，也将是德国的努力方向。

□董一凡（中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员）

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