美加征关税对我制造业影响总体可控 工信部副部长王志军就美对我新一轮加征关税影响答记者问

■近日,美方启动对约2000亿美元中国输美商品加征25%关税,并以“国家安全”为幌子,突然发布针对中国华为等公司的限制交易令,这一系列行为让全球哗然。

美方对我国企业和产业的“围堵”“封锁”是否会“奏效”?如何看待新一轮加征关税对我国制造业的影响?工信部副部长王志军近日接受了新闻媒体联合采访。

受2000亿美元加征关税影响的

一半是外资企业

记者:美方新一轮加征关税会对我国制造业产生何种影响?

王志军:据统计,对美约2000亿美元出口商品占2018年我对美出口额的41.8%,但只占我对外总出口额的8%。一定程度上加征关税会导致企业经营成本增加、竞争力下降和订单减少,但目前看影响总体上是可控的。

应看到,在受到约2000亿美元加征关税影响的企业中,外资企业数量约占50%。其中很多外资企业是美国企业,这些美国企业的产品很大部分的市场是美国。可以说,美国加征关税行为,影响的不仅是中国企业和消费者的利益,也伤害美国企业和消费者的利益,更危及全球产业链和供应链的安全。

记者:美方称,对中国商品加征关税将导致一些企业从中国搬迁到其他亚洲国家,一些美国企业将搬回美国。请问您怎么看?

王志军:当前,确实有一些企业从中国搬迁或转移到其他地区,有的是因劳动力成本上升等做出的选择,有的是出于企业全球经营布局的考虑。我们一直尊重企业的自主选择,鼓励企业根据自身情况作出决策。

应当看到,中国已形成较为完备的基础设施、配套产业体系,营商环境不断优化,新技术新业务应用活跃,消费市场正在升级,前景广阔,依然是全球最具吸引力的投资目的地。

今年1至4月,我国制造业实际利用外资同比增长11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在内的一些企业正加大对我国投资力度。这充分显示了外国投资者对我国经济的坚定信心。

下一步,我们将进一步实施好“六稳”政策,帮助企业解决短期内困难；进一步推动制造业全方位高水平对外开放,继续深化“放管服”改革,着力优化营商环境。

芯片产业已取得突破

将坚持机遇共享开放合作

记者:美相关举措对我芯片和下游应用产业有哪些影响?

王志军:2012年以来,我国集成电路产业以年均20%以上的速度快速增长,2018年全行业销售额6532亿元,技术水平不断提高。

当前,我国芯片设计水平提升3代以上,海思麒麟980手机芯片采用了全球最先进的7纳米工艺；制造工艺提升了1.5代,32/28纳米工艺实现规模量产,16/14纳米工艺进入客户导入阶段；存储芯片进行了初步布局,64层3DNAND闪存芯片预计今年下半年量产；先进封装测试规模在封测业中占比达到约30%。当然,与国际先进水平相比,我国集成电路的总体设计、制造、检测及相关设备、原材料生产还有相当的差距。

集成电路产业是高度国际化的产业,没有哪个国家能够独立发展集成电路产业。近期美国的举措粗暴干涉国际集成电路产业正常秩序,打乱正常国际分工体系,降低了资源配置效率和产业发展速度,破坏了世界集成电路产业平稳发展。这些举措是对其标榜为市场经济体制的极大讽刺。

下一步,我国将更大范围更深层次融入全球集成电路产业生态体系。推进产业链各环节开放式创新发展,加强知识产权保护,与全球集成电路产业界共同分享中国市场带来的发展机遇。

经贸摩擦使我们更清醒

要解决核心技术“卡脖子”

记者:在工业领域,我国会有哪些继续扩大开放的举措?

王志军:2018年修订的外商投资准入两个负面清单中开放飞机、船舶等重大装备,明确汽车开放时间表,一般制造业已全面开放。下一步将持续提升工业领域对外开放水平,扩大鼓励外商投资的领域和范围。

记者:工信部将出台哪些具体举措加快制造业核心技术攻关?

王志军:此次中美经贸摩擦使我们更清醒认识到,必须持之以恒解决我国关键核心技术“卡脖子”问题,大力推进关键领域核心技术攻关。

一是坚持市场机制与政府作用相结合,发挥市场对技术研发方向、路线选择及各类创新要素配置的决定性作用,同时引导创新要素更多投向核心技术攻关,加快培育一批竞争力强的主导企业和“专精特新尖”的中小企业,大力营造公平竞争的市场环境。

二是坚持产学研用紧密结合,构建全产业链协同创新的生态体系。把提升原始创新能力摆在更加突出位置,加大中央财政对基础研究的稳定支持力度,推动体制机制创新,开展核心技术攻关。

三是坚持深化开放合作与立足自力更生相结合,更好利用国际国内两种资源提升科技创新实力,不断拓展互惠合作的范围、层次和方式。同时做好自力更生、自主研发,努力推动解决制约我国产业发展的重大技术问题。

(据新华社北京5月25日电)

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“破坏性政府变量”

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统计数据显示,仅仅截至去年8月,全球范围内被列入美国商务部“实体清单”的主体数量达到1013家。

这实际上就是美国侵犯他国经济主权的部分证据。

(据新华社北京5月25日电)

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