养老待遇提升再迎密集利好释放 税延养老保险有望适时转常规，政策框架或加快完善

养老待遇提升再迎密集利好释放。

记者了解到，随着社保降费5月正式落地，今年超3000亿的社保减负也将助力养老保险参保人员再扩容。去年5月1日起实施的税延养老险试点已经满周年，试点经验正在总结，政策框架或加快完善，有望适时转常规，届时养老金待遇水平提升将获更多保障。

今年退休人员养老金将上涨5%左右。据了解，各地最晚将在5月31日前，制定地方养老金具体调整方案，经审批后尽快实施。

城乡居民基础养老金上调方案也在密集出炉。据不完全统计，截至目前，今年已有至少20省将上调城乡居民基础养老金。广东省人社厅日前表示，广东城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元，从5月起按新标准发放，并补发1至4月调整提高的差额部分。不少地方提出，对65周岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜。对长期缴费、超过最低缴费年限的，适当加发年限基础养老金。

值得一提的是，社保降费红利的释放也将助力参保人员持续扩容。人社部20日发布的公告显示，30省将企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例统一降至16%。中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对记者表示，城镇就业人员中还有30%没有参加城镇职工基本养老保险，主要是灵活就业群体，调低费基有利于提高参保率。

基本养老保险之外，个人养老金改革也有望取得新突破。自2018年5月1日起在上海市、福建省、苏州工业园三地实施税延养老保险试点，试点期限暂定一年。目前试点已满周年。根据试点政策，试点结束后将有序扩大参与的金融机构和产品范围，将公募基金纳入个人商业养老金融账户投资范围。

张盈华认为，税优递延商业养老保险向所有金融工具放开应该越早越好、越广越好，让消费者（参与人）有充分选择。

多位保险机构相关负责人及专家也对记者表示，税延养老险试点以来未见阻碍全国推广的因素，税延养老险制度有望适时由试点转向常规化开展。

银保监会提供的案例显示，假设一位参保人员从30岁开始购买税延养老保险，每个月拿出1000元投保，产品保证收益率为3.5%，等到60岁退休时，总共缴纳保费36万元，但账户价值变成了61.8万元(复利计算)，通过精算，一个月可以领到2746元。

有权威专家表示，如果在基础养老金基础上，再额外领取2000多块钱的养老金，生活质量能够有较好保障，同时，个税递延养老制度试点转常规如能启动，标志着我国个人养老金制度真正实现落地，对于提高养老金待遇水平以及促进资本市场发展都是重大利好。

不过，国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生也对记者表示，税延养老保险发展的政策框架仍待完善，包括明确发展定位、调整养老金体系结构、优化税收优惠政策、提升供给效率、扩大试点范围以及参与的金融机构和产品范围等。随着税延养老保险的推广，将进一步缓解基本养老保险的可持续压力以及弥补企业年金发展的不足，对于完善多层次的养老金体系具有重要意义。据《经济参考报》

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