征信系统不是啥东西都能装的“筐”

□毛建国

最近，有关央行征信系统升级、即将发布新版信用报告的消息广受关注。4月22日上午，央行征信中心有关负责人就征信系统建设相关问题答记者问，对公众关心的问题给出了权威回答。此前，有报道称征信系统将会显示个人水费、电费和话费等公用事业缴费信息。该负责人表示，目前，征信系统尚未采集个人水费、电费缴费信息。

听到征信系统尚未采集个人水电费信息的消息，很多人“心落下来了”。这倒不是人们不支持征信系统建设，也不是人们不支持发挥征信系统的作用，而是人们担心，征信系统会成为一个筐，什么都往里面装。

无诚不立，无信不久。对一个市场来说，诚信如同阳光空气一样，可谓是基础中的基础，是最大的营商环境。推动征信系统建设，发挥其作用，可谓势在必行。正是因为征信系统意义重大，决定了其不能盲进、冒进，不能乱开大门、胡乱使用。一段时间以来，征信系统“逢人配”，“闯红灯将与信用挂钩”“不还银行贷款将与信用挂钩”“室内吸烟将与信用挂钩”“旅游不文明将与信用挂钩”“不常回家看看也要与信用记录挂钩”……让人眼花缭乱，也让人眼皮发麻。

诚然，征信系统对经济社会具有重要的调节作用，不能把其搁置浪费，但大搞“门户开放”，什么都要计入征信系统，试图把征信系统打造成包治百病的神药，极其不妥，也不可能。不谬赏，不滥罚，罚只能罚当其罚。不问青红皂白地挥舞征信大棒，就会“洪洞县里无好人”，也会削弱公众对征信系统的信任度。看起来这是重视征信系统建设，其实是“高级黑”“低级红”，到了最后，征信系统只能不堪重负。

理想的征信系统，应该是建立一个涉及所有人的大数据库。而据了解，目前仍有4.6亿自然人没有信贷记录，但这些人基本都有个人水费、电费和话费等公用事业缴费信息。不必讳言，公用事业“先消费后付款”的缴费信息，具有一定的参考性，但也只是参考性，并不能准确反映出一个自然人的信用状况。鉴于征信系统的重要性，更应该把准确可靠稳妥放在第一位。

去年11月，央行曾专题研讨如何遵循合法、合理、正当、必要、公正的原则，保障信息安全、防范信息滥用。这也与民意高度一致，那就是征信建设应该宁缺毋滥。而征信暂不采集水电费信息，正体现了宁缺毋滥原则。

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