【学林漫步】科技成果转化要以需求为导向

张瑞萍历军

一项技术从研究开发到技术转让、产品上市，一般需要经历两个阶段：第一阶段是研发，包括基础研究、应用研究、技术开发；第二阶段是转化，包括设计、生产、销售、售后服务等。研发阶段只需有一个想法，把这个想法实现并证明其正确性，或者根据想法做出样品即可；而转化阶段则需要把样品投入生产实际，把样品变成产品，销往市场并取得经济价值和社会价值；研发阶段主要在实验室进行，转化阶段则需要到工厂进行；研发阶段是小部分人的精雕细琢，转化阶段则是利用大规模生产工艺、使用大装备进行大批量生产，并将产品销售到市场上。

正因为上述两个阶段显著不同，二者的衔接容易脱节，导致创新链条断裂，它所造成的最坏的结果是：从事基础研究的高校、科研院所不知道企业需要什么技术，研究内容不接地气；在创新性研究投入偏低的企业得不到充分的技术支持，最后只能走向“山寨”和“仿制”。这是相当普遍的问题。要解决这一问题，需要充分发挥政府与市场两方面的作用，从现实需求出发，利用政产学研用多方协同平台，推动实现基础科研与技术产业化在技术发展规律上的统一。具体而言，与研发阶段相关联的基础研究主要靠政府投入，企业是否有意愿在基础研究投入则不必苛求；与转化阶段密不可分的产业化需要不断做微创新、再创新，则主要靠企业投入。

在市场经济话语体系下，并没有一个中央协调的体制来指引其运作。为此，我国亟待建立以需求为导向的科技成果转化机制：面向社会和市场需求、以供给侧结构性改革为抓手，着力培育科技供给与需求的市场，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。同时，在政产学研用协同的创新链条从形成到稳固的过程中，建立良好的市场环境尤其重要，技术市场、商品市场、金融市场、资本市场缺一不可。

这提示我们，推进科技成果产业化必须变成实实在在的经济活动，形成新的产品群、产业群，遵循市场规律，参与市场竞争。同时，科技成果转移转化作为一项复杂的系统工程，需要政产学研用各个主体全方位协同参与。特别是，政府要在构建有利于成果转化的产业生态和政策环境方面发挥职能，加强服务和引导，弥补市场失灵。（摘自《光明日报》）

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