避免无协议“脱欧”，同意有条件延期至10月底 英国“脱欧”再拖半年 欧盟准了

经过8个多小时磋商，参加欧盟紧急峰会的欧盟27国领导人11日凌晨同意有条件延长英国“脱欧”期限最晚至10月31日，并首次给出弹性“脱欧”方案，即一旦英国议会批准“脱欧”协议，英国将从批准之日的下个月1日起正式“脱欧”。

分析人士认为，欧盟同意再度延期的主要目的是避免英国无协议“脱欧”。

延期成唯一选择

欧盟成员国领导人去年11月批准与英国政府达成的“脱欧”协议，但该协议在英国议会下院的表决中屡屡受挫，导致“脱欧”无法如期在今年3月29日开始实施。

为避免无协议“脱欧”可能给英国和欧盟造成的混乱，应英国首相特雷莎·梅请求，3月21日召开的欧盟春季峰会给出延长“脱欧”期限的“二选一”时间表。根据这份时间表，英国议会下院如果能通过“脱欧”协议，欧盟将允许“脱欧”期限延至5月22日；如果未能通过，则英国必须在4月12日之前再做出抉择。但此后，“脱欧”协议依然未获得英国议会下院多数支持。

事实上，英国议会下院3月27日否决了8个“脱欧”替代方案，已经预示各种有协议“脱欧”或“不脱欧”选项短期内在英国议会过关的可能性十分渺茫。

“脱欧”钥匙在英国

目前，避免无协议“脱欧”是欧盟、英国政府和英国议会三方立场的“最大公约数”，因此“脱欧”延期也就成为当前可被三方接受的唯一选择。欧盟委员会主席容克在11日凌晨的新闻发布会上重申，英国无协议“脱欧”将带来灾难性后果。

虽然此次欧盟紧急峰会同意英国“脱欧”延期，但欧盟并没有在核心立场上让步，特别是坚持退出协议不能重新谈判。欧洲理事会主席图斯克指出，英国可以重新考虑整个“脱欧”策略，这可能导致对“英欧未来关系宣言”的修改，但不能修改退出协议。

欧盟计划在6月的夏季峰会上再度评估“脱欧”问题。各成员国领导人普遍表示，目前有序“脱欧”的钥匙握在英国人自己手里，希望他们不要浪费时间。

“硬脱欧”风险犹存

特雷莎·梅认为，欧盟此次提供的灵活延期方案对英国至关重要。她重申，英国应尽快实现有协议“脱欧”。她将于11日向英国议会下院做相关陈述，并呼吁国内各方尽快就符合国家利益的“脱欧”协议达成一致。分析人士指出，对英国而言，“脱欧”延期是把双刃剑。虽然可以有更多时间寻找妥协方案，但新的“脱欧”期限已经设定，无协议“脱欧”风险仍未排除。

未来几个月，围绕“脱欧”的纷争将持续牵动各方神经。“脱欧”的不确定性依然如故，英国经济也将继续备受煎熬。

欧洲央行行长德拉吉10日重申，英国“脱欧”是欧元区经济面临的主要不确定性之一，而有协议“脱欧”和无协议“脱欧”的影响是不同的。德拉吉还警告说，切断英国和欧洲大陆之间的价值链可能带来严重影响。

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