完善机制 强化监管 有效防控区域性金融风险 李效军

（一）健全金融管理机制，夯实基层工作基础。加强对地方金融管理部门的关注，在镇、街设立专职工作机构，安排专职人员，负责金融相关事务的管理、预警和处置。各级政府要加强对地方金融工作的领导，建立健全联席会议制度，定期研究、部署和调度地方金融管理工作。人民银行、银保监局要加强与基层政府信息沟通，形成防范化解风险的合力。

（二）健全预警处置机制，防控化解资金风险。一是建立健全综合分析研判机制。成立监测预警工作组，根据各自职责，定期汇总报送相关监测预警信息。二是建立健全协调化解机制。由企业所在地政府研判评估企业风险性质，理清企业债务关系，“一企一策”提出相应处置方案，灵活处置企业资金链风险问题。三是建立健全善后处置机制。密切关注形势变化，做好企业资金链风险化解维稳工作。

（三）健全信贷管理机制，严控金融机构不良贷款。一是要强化贷前管理。设立债权人委员会，实施多家金融机构联合授信，合理确定企业融资额度，统一测算企业资金缺口，研究分析是否给予信贷支持。二是要强化贷后管理。成立贷后检查中心，实施双线贷后检查。三是要强化信贷队伍管理。建设高素质的专业客户经理队伍，实施客户经理分级管理。对因自身原因导致贷款超出诉讼时效的严格问责，由责任人先行承担损失。

（四）健全融资服务机制，提高企业应对能力。一是加强对企业的指导，推动企业规范经营、科学经营，促进企业融资多元化和科学融资。二是提升多元化产业引导基金运作能力。按照市场化思路和机制运作管理引导基金，明确责权关系，减少行政干预；大力引进战略投资者、风险投资者、基金管理机构，提升带动社会资本投入能力。三是畅通企业登陆资本市场诉求解决机制。

（五）健全联动工作机制，保持监管高压态势。要提升防范处置非法集资风险能力。进一步完善地方监管立法，制定健全行业监督管理办法。要加大打击逃废金融债务力度。

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