3月26日,财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委四部委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,并同步发布了对补贴调整的政策解读。至此,让整个汽车业界久等的2019年财政补贴政策终于露出真容。
技术标准提升有限补贴标准大幅下降
2019年的补贴政策,最大的变化在于补贴金额在2018年基础上大幅下滑,幅度超过50%。
调整政策明确提出,按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则,适当提高技术指标门槛,保持技术指标上限基本不变,重点支持技术水平高的优质产品,同时鼓励企业注重安全性、一致性。
以新能源乘用车为例,新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求虽然对续驶里程(调高至250千米)、能量密度比(调高至125瓦时/千克)等最低补贴要求做了提升,但并没有提高技术上限,续驶里仍然是≥400千米,能量密度比要求仍然是≥160瓦时/千克。
不过,补贴降幅却比较大。根据中汽中心数据资源中心的分析测算,纯电动乘用车与2018年对比,单位电池电量补贴上限降低:1200元/千瓦时降至550元/千瓦时;单车补贴金额相比2018年降低约50%。插电式混合动力车型单车补贴降至1万元/辆,降幅达54.5%。
纯电动客车与2018年对比,主要变化为补贴标准和上限降幅超过50%,非快充车型从1200元/千瓦时降至500元/千瓦时,快充车型从2100元/千瓦时降至900元/千瓦时。
新车涨价可能不大
成本须产业链分摊
补贴大幅度退坡,显然是为了促进产业优胜劣汰。为了防止市场出现大起大落,新的补贴政策特别设立了过渡期。
新政策从2019年3月26日起实施,2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。过渡期期间,符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆,按照《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)对应标准的0.1倍补贴,符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。
比如纯电动汽车上汽荣威ERX5,工况续驶里程为320千米,按照旧版政策可获得国补4.5万元、地补2.25万元,合计补贴总额6.75万元。新版补贴政策实施过渡期可获得补贴总额4.05万元,新版补贴政策正式实施可获得补贴总额为1.44万元。再比如插电式混合动力汽车比亚迪宋DM,工况续驶里程80千米,按照旧版补贴政策可获得国补2.2万元、地补1.1万元,合计补贴总额3.3万元。新版补贴政策实施过渡期可获得补贴总额1.98万元,新版补贴政策正式实施可获得补贴总额为1万元。
在过渡期内,达到补贴标准的新能源汽车仍然能享受较高的补贴,但过渡期之后,补贴就会降低不少。对此,不少人担心,汽车企业会进行终端涨价。
在2019年财政补贴政策出台之前,已经有小鹏汽车、新特等多家车企上调车辆销售价格。此外,还有不少车企正在考虑是否要涨价以应对补贴退坡。但也有企业表示已早有准备,如威马汽车今年年初就推出了“保价计划”,以避免补贴政策的变化带给消费者困扰;广汽新能源发布官方声明表示,其将推出GE3530以及GS4PHEV两款车型的保价政策,短时间内不会对旗下新能源车型的价格进行上调;前途汽车也表示补贴前后价格不变,消费者无需承担差额。
“现有的车型如果涨价,消费者会不认可、不埋单,只有后续推出的新车型,如果在配置、产品力和品牌力等各方面有提升,则可以考虑定高价格。”伊维经济研究院研究部总经理吴辉认为,补贴的大幅度下降对于整车企业而言,确实存在比较大的压力,但不涨价对于车企来说并不会赔本,只是利润空间会有所下降。整车企业现在能做的,就是压缩成本,如压低电池供应商的成本,最终的结果是让整个产业链去分摊补贴减少的成本。
据《中国汽车报》
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