多项政策精准发力 提升金融服务民企能力与动力

“这次国家对实体经济的金融支持，是实实在在的，我们公司就是受益者。”谈起近段时间的融资环境，南京佑天金属科技有限公司董事长陈怀浩感受明显。

“银行以前看重抵押物，现在更关注的是企业的核心竞争力、产品的创新性、技术的领先性以及市场占有率等。”陈怀浩说，正是基于这些衡量标准，中信银行南京分行给其发放了500万元的纯信用贷款，帮助企业提高了销售额。

企业获得感的增强，背后是一系列旨在改善融资环境的利好政策的出台、落地。

中办、国办今年2月印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，对金融支持民营企业做出全方位安排，高规格文件释放持续提升金融服务民营企业质效的强烈信号。

在中央的统一部署下，相关部门迅速行动。《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》等政策相继出台。大型商业银行普惠型小微企业贷款增长30%以上、放宽普惠型小微企业贷款不良率容忍度等具体指标已经明确。

“对大型银行设定普惠型小微贷款30%的定量目标，较2018年全行业的21.79%的普惠型小微贷款增幅有较大幅度提升。大型银行不良率整体较低、资本充足率相对较高，加上遍布全国的网点和客户优势，实现该目标有较为坚实的基础。”交通银行金融研究中心高级研究员梁栋材表示。

“监管部门明确对小微企业贷款不良率容忍度的具体指标，给银行机构吃下了一颗定心丸，将有效减轻商业银行的考核压力。下一步，应尽快将相关政策落实到监管评级等方面。”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼说。

专家表示，这一轮出台的政策瞄准企业融资过程中的“痛点”“堵点”，措施更加精准、更具针对性。随着政策加快落地，金融支持民企的力度将有所增强，民企的获得感将进一步提升。

监管引导之下，银行业金融机构已经在积极行动。中信银行普惠金融部负责人谷凌云表示，在信贷规模较紧张的情况下，为分行普惠金融领域配置了行长奖励基金，并给予FTP补贴。同时建立了小微企业授信尽职免责制度体系，解决业务人员的后顾之忧。

农业银行推出全线上纯信用小微企业法人信贷产品“微捷贷”，截至今年2月末已累计为3.8万户小微企业发放“微捷贷”5.4万笔，贷款余额突破百亿元。

地方监管部门也在结合当地实际，推出针对性的监管举措。“为解决期限错配带来的融资痛点，我们引导银行机构优化信贷供给结构，提高中期流动资金贷款的比例和覆盖面。”浙江银保监局党委书记包祖明表示。

他表示，改善金融供给，首先要真正了解市场需求。浙江银保监局在台州市小微企业金融服务改革创新试验区先行试点，建立小微企业融资监测机制，及时掌握每户小微企业的融资获得感，条件成熟后将推广到全省。

在推动具体政策快速落地、解决企业当前所需的同时，改善融资环境的长效机制的建立不可或缺。在这方面，目前出台的政策已经做了诸多安排，包括强化融资服务基础设施建设、建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系等。专家表示，预计今后一系列的改革举措将陆续落地见效，为便利企业融资提供长远的制度保障。李延霞吴雨

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