博鳌论坛聚焦世界经济的确定性和不确定性 如何对抗经济发展的不确定性，IMF副总裁张涛表示，要继续进行结构性改革

3月26日，博鳌亚洲论坛，主题为“世界经济展望2019：确定性与不确定性”的电视论坛现场。 图/视觉中国

新京报讯（记者侯润芳）3月26日-29日，博鳌亚洲论坛2019年年会在海南博鳌举行。在26日举行的“世界经济展望2019：确定性与不确定性”分论坛上，国际货币基金组织（IMF）副总裁张涛表示，2019年世界经济至少有两个不确定性。

“世界经济至少有两个不确定性”

在博鳌亚洲论坛的“世界经济展望2019：确定性与不确定性”分论坛上，波士顿咨询公司董事长汉斯保罗·博克纳表示，当下充满了不确定性，也充满了确定性，未来将有更多的确定性。要实事求是看待未来的增长，未来是正面积极的，我们可以使之成为现实。

汉斯保罗·博克纳说，即使在金融危机之后，世界经济也经历了非常强劲的发展，而中国却保持了三四十年优秀的发展，所以我们必须要看到，将来通过付出更多的努力、进行更多的结构性改革，我们的前景是好的。

对于中美经济关系，社科院学部委员张宇燕表示，目前来看中美经贸关系在谈判的过程中取得了很多实质性的进展，其持比较乐观的态度。

2019年世界有哪些不确定性？

国际货币基金组织副总裁张涛认为，2019年世界经济至少有两个不确定性，一方面是正面临着贸易政策带来的紧张局势。另一方面的不确定性是金融形势急剧收紧带来的冲击。

张宇燕认为，2019年全球经济增长的不确定性是美国的货币政策。

“尽管美联储最近已经表示今年很可能不再升息了，出售资产的活动在9月份要停下来。但是美国的货币政策现在还是行进在一个利率中性的道路上，是不是美国的货币政策已经发生了逆转，走向利率中性，还是最后又开始宽松了？我觉得这个东西对全球的经济，对资产价格，对大宗商品的价格，包括对发展中国家的债务等方面的影响，这是我最关注的全球经济增长的不确定性。”张宇燕解释。

约翰霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德在现场回应了张宇燕的观点。他表示，随着美国进入到大选季，政治推动经济的增长是一个很大的考量因素，加上升息带来的影响。“对于特朗普总统本人来说，会比较看重美联储升息的政策，今年可能会转向利息中性的政策。”

“要继续进行结构性的改革”

如何对抗2019年的不确定性？张涛建议，必须做正确的事情对抗这些不确定性。首先，不要搬起石头砸自己的脚，要让国家的宏观经济政策正确来支持包容性的和可持续的增长；第二，就是要继续进行结构性的改革，通过结构性的改革来抵御劳动生产率的下降，来应对人口年龄结构的变化，来应对市场准入的限制等企业的障碍因素。

对于亚洲和新兴市场，张涛建议，特别是亚洲必须要竭尽全力来支持创新，来应对不确定性。此外，亚洲内部要增进经济的一体化。“如果我们取消所有的非关税壁垒，在接下来十年左右的时间中，亚洲经济受益的幅度将相当于增加10%到15%的GDP。”

张宇燕持有类似的看法。“应对不确定性，对国家来说，最重要的就是要加强国际合作。其中，亚洲发展中国家可以不断努力建立区域贸易组织；对企业来说，要做好自己的创新。对个人来说，要学习。”

日本银行董事局委员铃木人司则表示，对于所有已知的不确定性，可以进行应对。比如，可以通过谈判来管控贸易冲突，可以处理好货币政策。“我们知道这些不确定性，所以是可以管控的，真正的不确定性是你还不知道的事情，我们就没有办法为之做好准备。”

■声音

李稻葵：中国已成全球经济最大发动机和减震器

在博鳌亚洲论坛的“70年与40年的记忆：走进新时代的中国”分论坛上，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵表示，过去七十年中国的变化，有有形也有无形的，有形是中国已经成为全球经济最大的发动机和减震器。

之所以是发动机，李稻葵解释，因为过去十年以来，全球大概1/3到1/4的增长来自中国；而称之为减震器是因为，中国事实上帮助像美国这样的发达国家比较快地走出金融危机、产生就业，例如2009年美国的通用汽车公司破产，但一年半之后重新上市，原因是通用汽车在中国的合资企业是它长期以来最大的利润来源。如果没有通用汽车在中国合资的利润，它很难再上市。

过去七十年，对世界无形的影响，李稻葵认为是中国发展的教训和中国经验。前三十年，教训可能多一点，后四十年经验多一点。

他分析，前三十年的经验是经济要发展，必须要解决公共卫生问题、教育问题、男女平等问题，尤其是在学校时，年轻的男孩女孩的平等问题。这是前三十年做得不错的，也奠定后来四十年发展的基础。但前三十年遏制了个体的积极性。他认为，改革开放四十年最根本的经验就是通过市场调动个体积极性，同时调动政府官员的积极性。

新京报记者张姝欣

董明珠：环保是当下制造业要思考的问题

在博鳌亚洲论坛的“70年与40年的记忆：走进新时代的中国”分论坛上，格力电器董事长董明珠表示，改革开放四十年，其实是让世界更了解中国，过去对中国的理解是不完整的，这四十年让世界都知道中国人的优秀。

谈及未来发展，董明珠认为，站在企业角度看世界，中国应该胸中装有世界，世界更应该包容和理解中国。虽然GDP世界排名第二，但还有很多人在贫困线下或者不能达到基本生活保障，让他们富裕起来能够生活更好，我们还有很多工作要做。

在董明珠看来，制造业研发过程当中第一个考虑到的就是环保，第二个就是资源节约，第三是舒适。并不是说中国制造业是破坏环境得到发展。过去很多发达国家把那些污染物拿到中国进行处理，本身对中国就是最大的伤害，当下这个时代，更加应该注重环保，这是我们作为制造业要思考的问题。

报告

26日上午，博鳌亚洲论坛2019年年会新闻发布会上发布了博鳌亚洲论坛四大学术报告。

●《新兴经济体发展2019年度报告》显示，2018年，包括阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥等“新兴11国”（E11）经济增长率略微放缓。根据国际货币基金组织的估计数据加权计算，2018年E11的国内生产总值（GDP）增长率约为5.1%，略低于上年5.2%的增长率。2019年E11总体经济增速大幅波动可能性较小，但仍面临较大的下行压力。考虑到各国将加强运用政策手段应对经济下行风险，2019年E11经济增速与2018年基本持平的可能性较大，即按各经济体购买力平价计算的经济总量加权计算的经济增长率为5.1%。

●《亚洲竞争力2019年度报告》显示，韩国、中国台湾、新加坡和中国香港综合竞争力仍然位居前4位。日本、以色列、澳大利亚、新西兰、中国、阿联酋分列第5至10位，其中，中国仍然位居第九。

●《亚洲经济一体化进程2019年度报告》指出，贸易摩擦使亚洲区域贸易自由化进程加快。亚洲经济体积极促进一体化进程。2017-2018年，亚洲区域有17个新协定签署，70个双边协定正在进行中。此外，亚洲（直接）投资的内部依存度创历史新高，从52%提高至55%。中国外资对于亚洲的依赖程度从2016年的79%提高到2017年的84%，是历史最高点，也是亚洲主要经济体中最高的。

●此次博鳌年会还首次发布了《亚洲金融发展报告》。博鳌亚洲论坛秘书长李保东指出，经济发展、人口增长、新技术革命、环境保护对亚洲基础设施的需求不断加大，亚洲不发达的金融业没能够有效地调动区域内储蓄投资基础设施的建设。当前的亚洲需要推进智慧绿色可持续的基础设施建设。

新京报记者张姝欣

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