有关“消费降级”、养老育儿、学术不端……国家发改委都回应了中国的消费结构是升级的

6日，国家发展和改革委员会主任何立峰（中）等回答记者提问。

新华社发

6日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会。国家发改委主任何立峰，副主任宁吉喆、连维良就热点问题答记者问。今年经济形势如何？中国真的出现“消费降级”？这些热点问题，得到最新回应！

经济下行压力更大？总体趋势稳中有进

对于“今年经济下行压力比去年更大？”的问题，何立峰表示，2018年，面对复杂的国内外形势，我国国内生产总值增长6.6%，总量站上90万亿元新台阶，交出一份稳中有进的成绩单。从主要经济指标、就业、脱贫看，中国经济运行“稳”字突出，总体呈现出“稳中有进”的态势。党和国家机构改革力度前所未有，进展平稳顺畅；供给侧结构性改革取得新的更大进展；营商环境有更大进步和改善。

“在去年经济下行压力大、全球经济波动比较剧烈的情况下，中国能交出这份成绩单，确实非常不容易。”何立峰表示，相信中国经济一定会继续保持稳中有进的态势，实现今年预定发展目标。

在更好吸引外资方面，宁吉喆表示，我国将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施，允许更多领域实行外资独资经营。他说，目前已启动了再次修订外商投资准入负面清单工作，在去年已较大幅度放宽市场准入的基础上，今年将进一步缩减外商投资准入负面清单，继续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。今年还将发布新的《鼓励外商投资产业目录》，扩大鼓励外商投资的范围，充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展和区域协调发展中的作用。此外，我国正全面清理外商投资准入负面清单之外领域的对外资单独设置的准入限制，确保市场准入内外资标准一致。

社会资本如何参与国企混改？连维良表示，在完全竞争领域混改，允许社会资本控股。可以概括为“打开‘进’的大门，提高‘改’的质量，保障‘在’的权益，畅通‘退’的通道。”

民间投资在稳增长方面发挥什么作用？何立峰表示，我国正采取降低准入门槛、扩大准入空间等一系列措施，促进民间投资平稳健康发展。同时，也要严防各级政府投资形成新的债务，严格防止“半拉子”工程。“不能搞‘大水漫灌’，要突出精准投资，实现产业政策精准调控，拉动和撬动社会资本主要是民间资本在国民经济中的投资。”

“一老一小”难题咋办？大幅增加养老服务床位

“形成强大国内市场有必要也有可能。”何立峰说，我国拥有近14亿人口，市场主体据不完全统计达1.1亿户，“这就说明中国有庞大的生产资料消费市场，也有非常庞大的生活资料消费市场。”何立峰表示，据不完全统计，现在有超过2亿部的小轿车，还有几亿台的冰箱、电视机、洗衣机等，按照正常的更新，那就是庞大的市场。目前，正在草拟包括旧汽车、旧家电的回收政策，推动循环经济进一步发展。

宁吉喆介绍，去年消费的增长对经济增长的贡献达到76.2%，连续6年成为经济增长的第一拉动力。虽然社会商品零售总额增长9%的速度，确实略有放缓，但也不算低。同时，服务消费支出占到50%，消费结构是升级的。我国消费持续扩大的基本面没有改变，消费转型升级并带动产业转型升级、投资转型升级，乃至整个经济转型升级是大势所趋，长期看好。

养老院“一床难求”、托幼托育能力不足，怎么解决？连维良表示，今后3至5年，将大幅度增加各类养老服务床位，普惠性养老床位将增加100万张以上。实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。大力发展婴幼儿照护服务，加快支持建设一批示范性托育服务机构。

如何打击假冒伪劣等？加大失信联合惩戒力度

如何打击假冒伪劣、学术不端、老赖等失信行为？连维良表示，要从根本上扭转失信问题高发态势需要标本兼治，下一步将着力加大失信联合惩戒力度、拓展守信联合激励、构建以信用为核心的新型监管机制。

他表示，国家发展改革委将凝聚社会合力，及时对严重失信行为“亮剑”，加大跨地区跨部门的联合惩戒力度，使相关市场主体不敢失信、不能失信、不愿失信。

他说，今年还将重点完善“让守信者处处受益”的体制机制。大力推动信用惠民便企，广泛推广信易贷、信易租、信易游、信易行、信易批等信用创新产品和服务，让诚信成为每个企业和个人的“可变现资产”。郭树清：

欢迎更多外资金融机构进入我国市场

中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清6日下午在地方团驻地接受记者采访时表示，目前外资银行、保险公司，外资证券公司等机构进入中国市场，将发挥十分积极的作用，不会带来更大风险。他说，欢迎更多外资金融机构来我国市场。

郭树清表示，金融管理部门最大的责任在于保持金融稳定，在稳定的前提下才能开放、发展。“为什么现在可以扩大对外资金融机构的开放，步伐可以迈得更大、更快，就是因为我国市场已经积累了多年经验，现在具备了相应的条件。”

他说，现在外资银行、保险公司，外资证券公司等机构进入中国市场，将能发挥十分积极的作用，而不是带来更大风险。尽管外资银行本身发展很好，但实际上它们在中国市场的份额比重是下降的。

郭树清还表示，此前的全国金融工作会议提到的不良资产风险、流动性风险、影子银行风险、地方政府隐性债务风险，以及其他各方面相关风险都很重要，这些风险还都在。有的有所缓和，有的有所调整，总体上需要高度重视。防范风险是金融业永恒的主题，必须高度重视，把工作做好，一刻也不能疏忽。

陈雨露：

打着信用名义做征信无牌企业需治理

全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨露6日在全国政协经济界别小组讨论会上表示，现在很多企业打着信用的名义做征信业务，有的有牌照，有的没牌照，下一步需要治理。但治理的过程中也需要有法律依据，所以个人信息保护法希望能够加快出台。

他表示，目前央行征信中心只是将大型银行和部分中小银行，以及各别非银行金融机构的（企业和个人负债）数据纳入，但互联网金融机构、小贷公司等金融数据并未纳入。中央要求实现企业和个人负债信息全覆盖，所以去年成立了百行征信，目前已有600多家、17类中小金融机构接入数据，百行征信今年初已向市场提供征信产品服务。

（综合新华社、央视新闻、人民日报客户端等）

新闻推荐

梁建章：女性不是铁人，关于提升女性家庭和就业地位的几点建议

2015年07月24日，广东东莞，小玮企业单位办事员，31岁，背奶7个月。图片来源：视觉中国（梁建章，携程联合创始人兼执行董事局主席，中国...