刘永好：培育“绿领”生产“绿品”

让农民获得更高的收入，让城市获得更安全更健康的食品

在农言农，心系“三农”，这是与农业打了一辈子交道的全国政协委员、新希望集团董事长刘永好的一贯情结。他提交给全国政协十三届二次会议的提案仍然以涉农为主。其中，在支持奶业振兴的提案中，他建议出台政策支持奶牛规模化养殖基地建设；在培养“绿领”的提案中，他建议各界共同发力推动，进一步提升新农民培训实效。

■本报记者 杨成万

振兴奶业需给予政策支持

刘永好在提案中表示，当前国内乳品年消费量为3000多万吨，人均年消费量仅36公斤，也就是说每人日均100克，仅为世界平均水平的1/3。随着国内居民收入不断提高，预计到2025年国内乳品需求总量将达到5000万吨。7年增长2000万吨，年均增速9.5%。

在奶业飞速发展的同时，也面临一些突出问题。比如，全国奶牛实际存栏量低于1000万头，建设优质奶源基地的牧场用地供给严重不足。近40%的奶牛养殖户缺乏大型合作社的指导和管理，不仅面临生态环保、疫病防控、优质高产等转型升级瓶颈，还面临生乳销售难、成本高和养殖效益差等问题。

刘永好建议，增强对种养结合与规模化饲养奶牛的土地资源支持。建议国家出台优惠政策，鼓励适养区政府提供更多建设规模牧场用地指标，尤其是华东、华南、华中和西南等地区，从而增加奶业全产业链的供给力。

刘永好旗下的新希望乳业股份有限公司已于今年1月25日在深交所挂牌上市。公司是一家专业从事乳制品及含乳饮料的研发、生产及销售的企业，历经多年发展，业已成为国内区域性领先的乳制品生产企业，核心产品具有较高的市场知名度。

上市有利于进一步提升投资实力；有利于加强对技术研发的投入；有利于扩大生产能力、拓展市场营销网络，巩固并加强公司的市场地位，将公司打造成为现代化、国际化的开放型企业。

公司近日发布的2018年度业绩快报显示，2018年，公司实现营业收入49.74亿元，同比增长12.49%；实现归属于上市公司股东的净利润2.43亿元，同比增长9.21%。

刘永好表示，随着国家奶业振兴计划的推行，2019年新希望将会加码新奶业品牌和市场的扩张。

培养“绿领”需各界共同发力

刘永好在提案中表示，改革开放让城市与乡村面貌发生了翻天覆地的变化。但相比城市，农村建设和发展相对不足。中央农村工作会议日前指出，深入实施乡村振兴战略，这需要一批有知识、有技术的农技员、新农民扎根农村，深耕现代农业，也就是新型职业农民。这一群体将直接关乎农业现代化目标的实现。

刘永好说，2017年底，新希望集团正式发起了“10万新型职业农民培训计划”，提出利用5年时间，公益培训10万“绿领”新农民，让从事绿色农业、现代农业的新型职业农民成为令人羡慕的“绿领”。到2018年底，这一计划已先后培训农民2万余人。

刘永好认为，培育新型职业农民是促进城乡统筹、社会和谐发展的制度创新，是转变农业发展方式的有效途径，更是具有中国特色农民发展道路的现实选择。实践证明，新农民培训、新主体培育的成效是非常明显的。

刘永好建议，通过培育“绿领”、生产“绿品”，让农民获得更高的收入，让城市获得更安全、更健康的食品，让农村和城市的生活更美好。

其一，应制订适应现代农业需求的培育计划。培训要针对农村、农民实际情况，对培育方案进行科学论证，因材施教，注重实效。比如我们在培训中发现，有些农民因缺少符合实际需求的教材，学习成果难以和实际情况结合。新农民培训课程有必要将田野实践和理论教学相结合，有必要用好农民喜闻乐见的资讯APP、直播平台等建立线上培训平台，为农民随时随地接受农技培训指导提供便利。

其二，要动员集合社会力量，尤其发动高校、涉农企业共同参与新型职业农民的培训，助力乡村振兴。实践证明，政、校、企的参与，既能让培训覆盖面更广，也能让教学与实践相结合，还能对新农民的创业项目或产品从产业链的角度进行对接和支持。

其三，政府对接受专业培训、掌握专业知识的新农民，在其后从事农业产业的过程中给予鼓励、帮助和支持，如对其进行创业补贴、信贷贴息等，在其生产的农产品进入产业链的过程中，给予物流补贴、税收优惠、生物保险、优先采购等政策支持。

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