济南市投促局以招商引资助力龙头扬起 枝繁叶茂梧桐树 金凤银燕频觅枝

2018年跨国公司（济南）高层对话会。

省委常委、市委书记王忠林，市委副书记、市长孙述涛出席济南-住友商事高层对话会。儒商大会2018济南市签约仪式。

费斯托奠基仪式。 济南香港金融企业对接会。

2018年，对济南来说是极不平凡的一年。这一年是“四个中心”建设“三年有突破”的决战决胜之年，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设都取得显著成绩。

这一年，对济南招商引资工作来说同样极不平凡。2018年，济南市投资促进局紧紧围绕打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市目标定位，以“投资突破年”系列活动为抓手，无论是指标数字，还是实际投资，无论是深化招商引资，还是机制体制建设，无论是提升营商环境，还是专业人才培养，各个维度都风起云涌，精彩纷呈。

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。日前召开的全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会（以下简称“全市经济工作大会”）为2019年的发展指明方向，济南将全力推进“1+474”工作体系，再创辉煌。济南市投资促进局也将以更加饱满的干事激情、更加昂扬的争先锐气、更加向上的奋进之姿，精诚团结、砥砺奋进，助力济南建设“大强美富通”现代化国际大都市，为济南努力扬起山东经济龙头作出更大贡献。

频来“新凤凰”——数据超亮眼项目高精尖

BP石油、费斯托全球生产中心、山东渤海湾港口集团、苏黎世保险、科大讯飞、每日优鲜、中信泰富……这些名字对市民来说有些可能比较陌生，有些在日常生活当中接触过，有一些只在电视或者报纸上见过。但如果说，这些曾经只知其名的企业已经成为咱们济南的“本地企业”，很多人会既惊讶又兴奋。事实胜于雄辩，这些名企都是济南这棵梧桐树招来的金凤凰。

数据不会说话，但是最好的证明。2018年，济南市招商引资形成固定资产投资增幅22%左右；实际使用外资178.15亿元，同比增长41％，总量位次实现前移，位居全省第二位。招商引资主要指标连续三年实现双位数增长。

除此之外，济南市招商引资的机制建设同样取得新突破。过去一年，济南市成立了市委、市政府主要领导任组长的“双招双引”工作领导小组，建立了全市“双招双引”考核体系，全力助推全市高质量发展。市经信委等8个市直部门组建了专职招商队伍，在谈、签约项目26个，总投资403亿元。出台了《关于进一步完善济南市招商引资工作体制机制的实施意见》，明确了产业招商职能部门和服务部门的任务分工，确立了上下联动、横向配合、各司其职的双招双引工作体系。正是这些机制体制的不断完善，使得招商引资工作得到飞速发展。

成绩只能代表过去，未来仍需奋进。在全市经济工作大会上，省委常委、市委书记王忠林指出，济南还要坚决打好“双招双引”攻坚战，要在有效投资上下功夫，要向着高端高质高效的方向招商引资。2019年，济南市投促局将抢抓国家进一步对外开放、国内经济结构逆周期调整的重大机遇，以及高质量发展制造业、深化国企改革、高精尖技术发展的有利时机，以十大千亿级产业招商为重点，境内突出抓好总部企业和高端制造业引进，境外针对香港金融产业、欧洲高端装备制造业、日韩高新技术产业和美国创新产业，抓引进、抓落地、抓服务。在引进市外投资方面，计划目标增长20%左右，工作目标增长21%左右；在实际到账外资方面，计划目标增长7%左右，工作目标增长10%左右，实现招商引资量质齐升。

营商新生态——

平台更高端人才更拔尖

2018年，济南市招商引资不管是在专业化招商方面还是招商项目上都取得了新突破。

这一年，济南通过成立了市级投资促进中心，全员实行聘任制和KPI考核，聚焦十大千亿产业，开展专业化招商；实施全球招商合伙人行动计划，借助德勤、普华永道、商务部投资促进事务局等高端优势资源，策划组织了苏黎世生物医药产业专题招商会、儒商大会2018、全国工商联主席高端峰会、香港山东周等一批层次高、专业强、影响力大的精准招商活动。其中，儒商大会签约项目44个，总投资3262亿元；香港山东周签约项目25个，合同外资额110亿美元；全国工商联主席高端峰会签约项目4个，总投资290亿元。在这73个项目中，目前已有申万宏源玫瑰谷、中能医用电子直线加速器济南基地、泰合资产管理有限公司等21个项目成功落地。

通过聚焦十大千亿产业，大力开展建链、补链、强链招商，一批创新型、引领型、突破型项目也相继落地。制造业方面，引进了费斯托全球生产中心、哈工大机器人、浪潮思科交换机、博世马勒等优质项目，特别是富士康8+6晶圆项目、正威国际光电集成电路等重大项目，弥补了济南市“缺芯少屏”的短板；总部经济方面，引进了BP石油、西王财务公司、渤海湾港口集团等总部企业；新业态方面，引进了优客工厂、科大讯飞、百度创客、每日优鲜等项目，菜鸟物流等项目加快落地，进一步优化了济南市产业生态。特别值得一提的是，济南市先后五次赴香港开展专题招商，取得显著成效。2018年，全市新批香港投资项目135个，同比增长128.8%；合同外资314.19亿元，同比增长170.6%。齐鲁高速、山东黄金在港交所主板上市，分别首发融资10.72亿元、42.35亿元。

有了好项目，要想真正实现扎地生根、开花结果，还离不开专业化的人才队伍，也离不开良好的营商环境。过去一年，通过实施“人才新政30条”“高校20条”等优惠政策，济南市组建了专业化“引才领事专员”队伍，设立了海外离岸创新驿站和人才联络工作站，加快推进“院士谷”建设，举办首届济南新动能国际高层次人才创新创业大赛，来自25个国家的96个优秀团队项目入围总决赛，已有40个项目落地；新增国家级省市级高层次人才785人，大院大所和高端研发机构103家，泰山产业领军人才入选数量位居全省前列。泉城日益成为高层次人才向往的热土。

为了给企业提供更好的服务，济南市围绕打造“十最”政务环境，建立了“服务大使”工作机制，打造了一支由50个单位、100名“服务大使”组成的服务队伍，为广大企业提供专业、精准、高效的“店小二”式服务；出台了济南市人民政府积极利用外资若干措施及奖励政策实施办法，分2批为64个项目兑现奖励资金1.16亿元；强化招商政策承诺兑现，制定下发了《济南市严格招商政策承诺事项投诉工作机制》，掌握企业需求诉求，及时帮企业解决难题；加强对各区县、平台和各招商部门干部队伍的培训力度，先后与德勤、浙江大学、西南财经大学等联合举办招商引资实务培训班，切实提高招商队伍实战能力和服务水平。

全球新视野——

产金融合重实效 成果转化更国际

走过的路充满收获，前行的路充满机遇。

2019年，济南市投促局将以项目为引领，用全球视野，继续突出产业抓招商。境内招商以总部经济和制造业招商为重点。抓好总部经济招商，以央企跨国公司北方总部基地为抓手，重点瞄准上市公司和大型企业。抓好制造业招商，瞄准新一代信息技术、智能制造与高端装备等重点产业，成立重点产业招商专班，实施“产业集群+人工智能”，逐个分析产业链条及细分领域，重点针对集成电路、新能源汽车、人工智能、生物制药等产业，加快推进深兰科技、商汤科技、超微新能源汽车、艾迪生物等重点招商项目。

在全球招商方面，一是瞄准香港金融。充分发挥济南产业金融（香港）国际工作站、济南国际金融服务中心等平台的资源优势，高频率组织济南市企业与香港金融企业对接，高水平组织参与好香港山东周、鲁港合作交流会等系列活动，着力引进外资金融机构、法人金融机构总部或大区总部机构，加快推进华润“1+3”合作项目、中国天然气集团北方总部、唯品会山东运营总部等项目，推动济南本地企业赴港上市、发债、融资，切实把香港打造成吸引外资的桥头堡，提升济南金融外向度和集聚度。

二是瞄准欧洲智能制造。以高水平建设中德中小企业合作交流示范区为契机，重点打造中欧制造业发展中心等高端平台，组织办好中德中小企业合作交流大会、瑞士生物技术大会生物医药专场推介等活动，组织参加汉诺威工业博览会推介会，广泛对接一批高端制造业客商，切实推动慕尼黑工业大学、德国博世马勒、德国美町宝等一批优质项目落地，做大做强欧洲智能制造产业集群。

三是瞄准日韩高新技术产业。积极利用中日韩自贸协定谈判及关系回暖的有利契机，深化与日韩在电子信息、医疗康养、先进材料、高端化工等优势产业集群方面的合作，举办东京大健康产业合作交流会、济南-住友商事高层对话会，参与好“2019日韩山东商务周”等重大活动，围绕济南市企业合作需求开展精准招商，推动日本住友商事及SHIP公司等重大项目取得实质性进展。

四是瞄准美国科创资源。利用中国美国商会将在济南市设立分支机构的有利契机，在硅谷、西雅图等科技发达区域搭建对接平台，深化与美国科技创新企业合作，在人工智能、物联网、区块链、健康技术等前沿科技应用领域嫁接济南市科技企业，开展跨境合作项目，提高济南市企业国际化竞争力。

服务新格局——

“服务大使”跑起来部门协同转起来

蓝图已经绘就，关键在于落实。近年来，为了切实推动招商引资工作的发展，济南市投促局全力出击，一个项目一个项目地谈，一个企业一个企业地招。济南市投促局将在推动签约项目落地上狠下功夫。

突出实效抓落地。一是成立重大招商项目落地推进小组。制定项目落地一条龙的标准化工作流程，根据项目需求，由相关市领导、市直部门、区县、市属平台等，共同协调解决项目落地中的困难和问题。二是建立市级领导包挂推进重点招商项目制度。对列为市级重点项目的，每月汇总提报，明确各项目责任主体，分类推送到专职招商部门和项目载体，研究提出市级领导包挂方案，确保包挂项目及时有效推进。三是建立落地问题解决机制，提报重大招商项目落地中存在的问题，汇总列出清单，召集有关职能部门及时研究解决，并明确具体责任人、具体落地时限。四是建立项目落地督查机制。

突出细致抓服务。一是提高服务质量。深化“服务大使”工作机制，探索在全市建立网格化的服务网络，开展外企服务月、千企大走访等活动，为企业提供保姆式、全过程服务。二是严格兑现招商承诺。坚决贯彻“一次办成”改革措施，完善两级投诉受理工作体系，及时有效处理投资企业投诉，擦亮投资济南靓丽名片。三是加大服务企业力度。对全市重点企业进行有计划的对接走访，及时了解掌握企业发展需求。对全市各项涉企优惠政策进行整理，主动送政策上门，让企业真正知晓政策、了解政策。

突出合力抓协同。积极推进园区招商体制机制改革，实行全员绩效考核，有效激发园区活力，释放园区优势，形成带动全市快速发展的强力引擎。强化与8个专职招商部门的配合协作，服务组建十大千亿级产业招商专班，逐个分析产业链条，以全球视野找准产业链上的新技术、新产品以及相关企业和高端人才，开展专业化、点对点的精准招商，力争在重点产业招商上实现重大突破。统筹济南市市政府驻国内办事机构、海外科技企业孵化器、海外创业基地和联络处的资源力量，强化其招商职能，积极围绕当地集群产业和优势企业开展驻点招商。建立科学合理的双招双引考核体系，加强对各区县、各招商主体、直接招商部门和服务招商部门在项目（人才）引进、指标任务和招商服务等方面的考核，强化考核结果运用，并充分发挥考核的指挥棒作用，推动工作有力开展。同时，对全市“双招双引”工作人员开展分层次、分类别、有针对性的专题培训，努力打造一支熟悉招商流程、善于项目谈判、精通专业知识的复合型、专业化的“双招双引”队伍。

（本报记者 王鹏淇 通讯员 隋维强）

2019年，济南市投促局将以“1+ 474”工作体系为目标，守住四条底线，围绕招商引资中心工作，营造“比拼赶学超”的浓厚招商氛围。

“济南正处在赶超跨越的关键时期, 需要全体泉城市民同心同德,一起努力。”省委常委、市委书记王忠林说，2018年取得的成绩都是大家实干出来的，2019年还要重整行装再出发。

弄潮儿向涛头立。身处加快发展的关键时期，济南市投促局将紧紧围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市的光荣使命，打好“双招双引”攻坚战，聚焦高质量发展，砥砺奋进、奋勇争先，推动省会经济龙头的扬起！

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