浙江拟发行463亿元地方债 用于公益性资本支出、土地储备

1月24日，浙江省财政厅发布的多份债券信息披露文件显示，该省拟发行463亿元地方债，包括232亿元一般债券、231亿元土地储备专项债券。经中债资信评估有限责任公司（下称中债资信）综合评定，上述债券评级均为AAA级。

一般债券方面，在财政部报国务院同意提前下达的部分2019年新增地方政府债务限额内，拟发行2019年浙江省政府一般债券（一-二期）总额232亿元，品种为记账式固定利率附息债券，全部为新增一般债券。

本次拟发行的一般债券分为一期、二期发行，债券期限分别为5年期、10年期，计划发行规模分别为52亿元、180亿元。5年期债券利息按年支付，10年期债券利息按半年支付，发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通，各期债券到期后一次性偿还本金。

募集资金投向方面，此次债券依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，不得用于经常性支出和各类中央明令禁止的项目支出。

专项债方面，在财政部报国务院同意提前下达的部分2019年新增地方政府债务限额内，拟发行2019年浙江省土地储备专项债券（一期）-2019年浙江省政府专项债券（一期）总额231亿元，期限为5年，全部为新增专项债券，品种为记账式固定利率附息债券。

本次拟发行的土地储备专项债券共集合杭州市、温州市、绍兴市、金华市、衢州市、丽水市等6个地级市的土地储备项目发行，各市额度分别为90亿元、45亿元、40亿元、25亿元、17亿元、14亿元，债券利息按年支付，发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上流通，债券到期后一次性偿还本金。

中债资信认为，浙江省财政实力雄厚，财政收入实现质量高。2017年全省和本级分别实现一般公共预算收入5804.38亿元和323.83亿元，居全国各省（自治区）前列；税收收入在一般公共预算收入中的占比也处于全国高水平。同时，浙江省政府债务指标表现良好，同时拥有较大规模的国有资产和上市公司股权，可增加其流动性。2017年政府债务余额（不含宁波）为7695.5亿元，较上年末略有上升，但债务风险仍可控。

浙江省财政厅在信息披露文件中称，一方面，浙江省积极推进限额内债务高风险地区化债计划的落实，全省提前3年全面完成地方政府债务风险化解任务；另一方面，浙江省实施防范化解地方政府债务风险专项行动，推动隐性债务风险有效化解。

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