厦门拟发行29亿元地方债 用于保障房建设、填海造地工程等

1月22日，厦门市财政局发布的政府债券信息披露文件显示，厦门市政府拟发行29亿元一般债券。据联合资信评估有限公司（下称联合资信）综合评定，上述债券综合评级为AAA。

具体来看，2019年第一批厦门市政府一般债券发行总额为29亿元，全部为新增一般债券，品种为记账式固定利率附息债券。上述债券发行期限分为一期、二期、三期分别发行，债券期限和计划发行规模分别为5年期12亿元、7年期2亿元和10年期15亿元。5年期和7年期债券利息按年支付，10年期债券按半年支付。上述债券发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通，到期后支付最后一次利息并一次性偿还本金。

从资金投向看，按照财政部要求，一般债券资金纳入一般公共预算管理。上述厦门市政府新增一般债券资金主要用于公益性资本支出，统筹用于保障房建设、大小嶝填海造地工程等项目，拟通过一般公共预算收入予以偿还。

联合资信评级认为，厦门市经济持续增长，2017年增速虽有所放缓，但整体处于中高速增长的合理区间。随着经济转型和产业结构调整的深入，厦门市经济发展的质量及效益有望进一步提高。与此同时，财政收入持续增长，一般公共预算收入稳定性及增长性好，政府性基金收入保持较大规模，该市制定了一系列债务管理制度，为政府性债务风险防范和化解提供保障。

厦门市财政局披露的数据显示，截至2018年底，该市各级政府债务余额637.3亿元；负有担保责任的债务20.4亿元；可能承担一定救助责任的债务2.1亿元。其中，政府负有偿还责任的债务637.3亿元全部用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、生态建设、农林水利、科教文卫等基础性、公益性项目的支出。

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