【百城百县百企调研行】广东顺德：改革创新敢为人先

近日发布的2018年中国中小城市科学发展指数研究成果显示，广东佛山市顺德区位列2018年度全国综合实力百强区第一名、全国科技创新百强区第二名。

多年来，“改革先锋”顺德先行先试、攻坚克难，创造出闻名全国的“顺德经验”“顺德模式”，成为中国县域改革开放的一面旗帜。

如果说上世纪80年代，开放是顺德发展主旋律，那么进入上世纪90年代，顺德发展的最大动力则来自于改革。尤其是顺德率先打响的产权制度改革，更是在全国产生深远的影响。

1993年6月，顺德出台《关于转换企业机制，发展混合型经济的试行办法》，对公有、集体所有制企业进行产权改革，通过产权转让、引资扩股、公开拍卖，建立股份制、股份合作制和混合型经济，实现产权主体多样化。

进入21世纪后，顺德继续探索，改革行政审批制度、商事登记制度和企业投资管理体制，不断优化营商环境，实施总部经济战略。同时还在县一级率先与中国工程院达成长期合作，由16位院士组成了科技顾问团帮助企业攻关关键技术；以美的、申菱、德美化工为首的一批企业建立博士后工作站，数量居全国县级地区之首。

截至2018年2月，顺德已拥有场内交易市场上市公司24家，新三板上市公司37家，顺德区内企业控股上市公司4家；高新技术企业增至942家。这些上市公司和高新技术企业落户顺德，与顺德综合体制改革后良好的政企关系、营商环境有直接关系，他们既实现了自身的转型升级和快速发展，又助推了顺德总部经济战略的实施。

目前，顺德拥有美的、碧桂园两家世界500强企业，产值超10亿元的民营骨干企业多达39家，打造了“中国家电之都”“中国厨师之乡”等28个国家级品牌，还涌现出一批在全国乃至世界都有影响力的“隐形冠军”企业。

如今，顺德明确提出要一如既往地深化改革、推进创新，通过“三轮驱动”推动顺德高质量发展。

所谓“三轮驱动”，是指通过体制机制改革，迸发强大活力；通过建设“科技顺德”，强根本、强动力；通过村级工业园改造，造空间、造环境。

今年7月，顺德区委十三届五次全会号召全区干群以改革创新的锐气，具体抓好六个方面工作：启动新一轮行政审批制度改革，在营造一流营商环境上实现领跑；建设“科技顺德”为核心的现代化经济体系，在经济高质量发展上实现领跑；发挥顺德对外合作优势，在形成全面开放新格局上实现领跑；加强城市规划建设和管理，在城市现代化建设上实现领跑；全力推动农业高质量发展，在加强基层治理推动乡村振兴上实现领跑；全力补短板树标杆，在教育卫生事业发展上实现领跑。

近40年来，在“改革创新，敢为人先”的顺德精神激励下，顺德人一路涉险滩、闯难关，取得辉煌的发展成就。

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