为民营经济发展撑起一片天 兰州市创优营商环境引导民营经济稳健发展

本报记者牛占虎

近年来，兰州市坚持把发展民营企业作为实现新旧动能转化，推动高质量发展的主要引擎和有力抓手，以创优发展环境和加大扶持力度为突破口，持续鼓励、支持、引导民营企业发展壮大，推动了实体经济健康发展。

为民营企业发展壮大“放手”

按照国家支持民营企业发展的各项决策部署，兰州市认真落实省委、省政府支持非公经济发展的十九条政策，围绕“四千七百”优势产业链，培育壮大非公经济规模。

结合民营经济发展，兰州市先后出台了《进一步优化营商环境大力支持非公有制经济发展的实施意见》《兰州市集中审批权改革试点方案》《兰州市企业投资项目帮办代办实施方案》等19个具体方案和审批流程。加大对重点行业重点企业的支持力度，严格落实财税、融资、社保党费、涉企收费等优惠政策，深化“放管服”改革，进一步精简和规范行政审批事项，提升行政审批效能，提高企业办事和项目审批效率。

截至目前，全市非公经济占比达45. 9%，持续稳步增长。非公领域主板、新三板上市公司27家，甘肃民营“3个50强”中有21家企业入围。海默、西脉、阿敏等中小企业已成功入选全省战略性新兴产业骨干企业。

为民营企业脱困当“帮手”

不断深化“千企万商大走访”活动，了解企业愿望诉求，广泛征集发展中的问题，帮助解决实际困难是兰州市为民营企业脱困所做的具体工作。

兰州市工信委有关负责人介绍，兰州市累计创建国家级、省级和市级服务平台78家,开展培训咨询服务1000多次。按照部颁标准为500多户小徽企业进行划型认定，帮助企业降低招投标成本。同时，修订《兰州市引进急需紧缺高层次及实用人才实施细则》，特别是针对融资难、融资贵等问题，出台“扶持小徽企业信用贷款”“中小徽企业互助担保贷款”“税易贷”等近百种贷款政策，近四年来为1600多户企业发放贷款超过35亿元。制定《兰州市扶持企业挂牌“新三板”奖励办法》,培育民营企业9户在主板上市、18户在新三板挂牌上市、1074家中小企业在省股交中心挂牌，融资总额达186.6亿元。

随着大众创业、万众创新的深入推进，兰州市出台了《兰州市大众创业万众创新行动方案》，实施扶持众创空间发展“5个2”工程和创业带动就业“万企计划”，培育市级及以上众创空间92家，按照“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”全产业链孵化模式，建成市级及以上科技企业孵化器40家，对考核达标的众创空间给予财政扶持资金补贴；开展专精特新中小企业培育，威特焊材、西脉记忆合金等9户企业被认定为甘肃省“专精特新”中小企业。同时，制定出台《兰州市关于深入推进战略性新兴产业发展建设实施方案》《兰州市战略性新兴产业及生产性服务业重点企业认定培育暂行办法》，积极引导民营企业投资战略性新兴产业。兰州市被认定为全省战略性新兴产业企业47家，其中非公企业占68%。

为民营企业发展添“热手”

加强党建工作，明确“两个覆盖”目标任务，确保了党组织和党的工作覆盖高标准推进、高质量完成，为民营企业发展增添“主心骨”。

据介绍，兰州市把建立健全“亲”“清”政商关系，全面落实三证合一、先照后证、首问首办、一次告知等改革制度作为为民营企业服务的首要工作，将134项前置审批事项改为后置审批，全市发放社会信用代码营业执照16万户；同时建成启用兰州市信用信息公共服务平台，为民营企业发展增添“信誉”；开展“民营示范企业”和“百名金城创新创业非公企业家”评选工作，通过评选表彰给民营企业发展增添“信心”。

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