经开区军民融合加速向深度推进

□谢蕙岭本报记者夏宁李灵越

近日，在经开区金华洋电器制造有限公司生产车间内，记者看到的是一片忙碌的景象，员工们正在加班加点地生产，经过检验的成品被依次放置，准备装箱。“咱们是一家‘民参军’企业，从事的都是军用电连接器、传感器等研发、生产、销售。”公司负责人何文鼎告诉记者，公司生产的军品，目前占据全国市场份额约1%，占公司总销售额的70%以上。

窥一斑而知全豹。当前，经开区军民融合发展取得实质性突破，特别是在形成发展动力引擎、激活创新主体活力等方面进展迅速，强力助推经济社会发展。据悉，今年1-9月，全区军民融合类企业实现产值43亿元，同比增长25%。

“快速的发展，既源自于经开区加速推进军民融合的决心，还因为我们坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，投入多、载体多、引入人才多。”经开区管委会相关负责人的话掷地有声！

近年来，经开区深入实施军民融合国家战略，全力构建军民融合产业创新转化、产业培育、人才开发、开放合作、金融服务等“五大体系”，大力推进军民技术融合、军民产品融合、军民资本融合、军民人才融合，加快“民参军”和“军转民”项目深入对接与转化，军民融合产业得到长足发展。

数据是力证：目前，全区已有认定和正在认定的军民融合企业30余户，实现的产值已占规上工业总产值的43.3%。

军民融合不是一天融成的，全区上下认真构建“五大体系”精神，坚定走在“深度推进军民融合”的“经开”路径上。

通过加速推进创新转化，该区立足长虹、利尔化学、东材科技等军民融合龙头企业，已建成4个国家级、8个省级、12个市级创新平台。并以此为基础，园区制定扶持政策，鼓励科技成果转化，发明专利申请、授权量年增长10%以上，专利授权累计1927件，建成创新孵化载体6个、17.65万平方米，培育科技型中小企业1000家，不断厚植军民融合发展的土壤。

同时，着力完善产业培育，大力实施“梧桐计划”，2016年底至今，先后出台《鼓励企业加快发展的若干政策措施》等五项政策，2017年兑现扶持奖励一千万元，重点支持军民融合企业做大做强。今年1-9月，全区军民融合类企业贡献不断提升，总体贡献税收达1.3亿元，占全区财税收入的27.2%。

人才是第一资源，创新驱动的本质是人才驱动。经开区牢牢抓住用好用活人才这个关键要素，近三年每年从1500万元科技扶持资金中切块500万元作为人才专项资金，并努力向上争取鼓励政策和资金，激励引导一批高科技人才服务军民融合企业。如今，企业高级技能人才和高级职称人才占全区企业从业人员比重分别达到15.4%、10.9%。

在深度实施开放合作方面，该区搭建区内军民融合类企业对接平台、产学研三方战略合作平台，辖区内军民融合企业与中物院、中科院、中航集团等科研院所展开广泛而深入的技术研究合作；着力探索创新金融服务，近三年区财政每年预算5000万-1亿元的工业发展专项资金，重点倾斜解决军民融合类企业的资金需求，并创新通过“园保贷”增信融资、应急转贷为企业提供融资服务，积极探索实施“应收账款融资”服务，破解企业融资难题。

干事创业有了“强硬后台”、奖励动力、资金支持……经开区打出一套漂亮的组合拳，一系列“快、准、狠”的有力举措落地落实，为该区军民融合向纵深推进注入了一剂“强心剂”，呈现出“项目加快推进、产值快速增长”的良好态势。

如何聚最大力，让门槛高、技术高、质量高的“三高”军品生产，注入强劲动力？该区的长虹军民融合暨智慧制造产业园给出答案。今年8月15日，长虹空调项目开始了从高新区向经开区的整体战略转移。走进经开区长虹军民融合暨智慧制造产业园内，各类生产线运转繁忙，各大企业开足马力生产，如火如荼的场景，驱散了初冬的阵阵寒意。

一流的承载能力、一流的综合配套能力，令园区已入驻企业不断攀升，今年1至9月，该园区新引进项目3个，完成投资8.7亿元。目前，园区已集聚长虹电源、长虹智能终端、美菱冰箱、旭虹光电、海立电器、华丰连接器等25户企业，预计到2020年，将集聚军民融合企业34家，实现产值200亿元。

“尽管经开区将全域作为军民融合推进范围，在具体推进中仍因地制宜，采取‘点状突破’的策略。”经开区管委会相关负责人表示，该区在构建“五大体系”的同时，聚力推进军民融合产业园建设，助推特色产业快速发展。

该负责人介绍，目前，经开区军民融合产业已形成以虹系企业、金华洋为代表的电子信息业和以利尔化学、东材科技、禾大西普、日普精化为代表的新材料业两大主导产业，具有了龙头规上企业带头、配套小微企业跟进、产业链相对完整的产业特点。除了长虹军民融合暨智慧制造产业园，中物院合成新材料产业园也正蓬勃发展。尤其是区内军民融合龙头企业利尔化学步入发展快车道，今年前9个月，主营收入、净利润分别增长47.2%和67.3%，两项指标增速均位居全市978户规上工业企业前列。目前，该产业园已入驻企业20户，预计到2020年，将集聚军民融合企业26家，可实现产值100亿元。

船大好远航。经开区正在加快构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，实现“打造西部先进制造业示范区”目标前景可期。

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