世界银行:北京是“零成本开企业”城市 优化营商环境高级别国际研讨会召开，世行赞扬中国成就；北京决定将市级审批等事项精简50%以上

11月2日,北京，由北京市政府、财政部联合世界银行主办的优化营商环境高级别国际研讨会召开。 北京市发改委供图

由北京市政府、财政部联合世界银行主办的优化营商环境高级别国际研讨会11月2日在北京召开。世行专家接受采访时表示，全球企业开办成本为零的城市只有两个，北京是其中之一。

世行报告：

北京营商环境改革取得突破性进展

10月31日世界银行发布最新全球营商环境报告。从世界银行营商环境报告具体指标上看，北京作为样本城市之一，在获得电力、开办企业、办理建筑许可、跨境贸易等领域的改革取得了突破性进展。

其中，开办企业环节从原来7个压缩为4个，办理时间从原来的24天压缩到8天。获得电力办理环节从原来的6个缩减为3个，平均用时由原来的141天大幅缩减到34天，小微用户获得电力接入成本由原来的19.2万降为0元。纳税次数从原来的9次精简为7次，时间从原来的207小时缩减为142小时。

此外，跨境贸易货物从抵港到提离全流程时间实现48小时进口通关，进口单证办理时间从原来80小时压缩至24小时办结，进口环节边界费用由原来690美元大幅下降至315美元，出口单证办理时间压缩了三分之二等。

北京成绩：

前三季度新设外商投资企业增长22.6%

北京市营商环境改革，让很多企业受益。

据北京市发改委主任谈绪祥介绍，截至10月30日，全市共有247个项目按照新流程获得了建设工程规划许可证，1068个项目获得建筑工程施工许可证，384个项目获得施工图联合审查合格证书，19个项目完成竣工联合验收。通过设置“综合窗口”、简化管理程序和增强土地管理系统的可靠性和透明度，让“登记财产”更便利，截至目前已办理“一窗受理”业务3万余件。

谈绪祥表示，优化营商环境有效激发了经济增长活力，有效提振了企业对首都经济高质量发展的信心。

今年前三季度，全市GDP增长6.7%、高于年初预期目标0.2个百分点，新设外商投资企业1171家、增长22.6%，实际利用外资135.2亿美元、增长9.7%。全市城镇新增就业36.6万人，城镇登记失业率保持在1.44%的较低水平。

■声音

世界银行行长金墉：

中国营商环境已名列世界前50

据介绍，世界银行2002年成立营商环境工作小组，建立了一套营商环境评价指标体系，经过十几年的探索和不断完善，对推动世界各国以企业需求为导向改善营商环境发挥了重要作用。

世行认定，中国位列今年营商环境改善全球排名前十，总体得分73.64，提高8.64分；总体排名从上期的第78位跃升至第46位。

世行行长金墉（JimYongKim）在昨天的讲话中，赞扬了近年来中国在优化营商环境方面取得的进步。他表示，中国在过去一年为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录，共有7项，总体排名已经进入世界排名前50的经济体之列。

“过去北京开办企业整个流程超过20天，现在只需要8天时间。在北京，开办企业的整个成本是0，全球能够做到零成本开办企业的只有两个城市，北京是其中之一。”世行金融、竞争力与创新局高级经济学家马尔钦·皮亚考斯基（Marcinpiatkowski）接受采访时介绍。

北京市市长陈吉宁：

北京将持续缩减外商投资负面清单范围

昨日，北京市市长陈吉宁表示，北京已经出台了进一步优化营商环境三年行动计划，将重点在精简行政审批事项、推进“互联网+政务服务”、法治环境建设和社会信用体系方面取得新的突破。

北京将要取消、整合、调整50%以上的市区两级审批和政务事项，精简后，市级政务服务事项将由原来的2298项减至1130项。

他表示，北京正在实施大数据行动计划，这其中就包括整合政府各部门信息，利用大数据、人工智能等技术，建立网上“一站式”服务平台。同时深入推进政务服务流程再造，真正实现审批事项一网通办，使群众办事像“网购”一样方便，努力做到最多跑一次，甚至一次都不用跑。

陈吉宁强调，北京把改善自身营商环境的需要与世行评价指标体系的方法学结合起来，从企业和群众的需求出发，以市场化、法治化、国际化为导向，努力打造国际一流的营商环境高地。通过更好地对接国际规则来推动扩大开放，持续缩减外商投资负面清单范围，努力打造公平竞争的市场环境。

A05-A06版采写（除署名外）/新京报记者李玉坤实习生徐美慧

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