金融对外开放更进一步

新华社北京6月12日电 12日，中国人民银行、国家外汇管理局发布措施，对现行QFII、RQFII的相关外汇管理政策进行调整，取消了相关资金汇出比例限制、本金锁定期要求，并允许QFII、RQFII对其境内投资进行外汇套保。

QFII即合格境外机构投资者制度，在QFII基础上，2011年11月，我国正式开启RQFII试点。2013年3月相关部委发布《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》，RQFII制度正式确立，形成证监会负责资格准入、人民银行负责人民币账户管理、外汇局负责投资额度的监管框架。

QFII和RQFII制度发布之后，遵循稳步推动资本项目可兑换的开放原则，先后经历了多次改革，在资格门槛、投资范围、投资额度和资金汇兑等多个方面不断放松管理，通过简政放权提升投资便利度。

据国家外汇管理局方面介绍，此次发布的修改内容有三大亮点值得关注：取消QFII每月资金汇出不超过上年末境内总资产20%的限制；取消QFII、RQFII本金锁定期要求，将现存的QFII投资3个月锁定期、RQFII非开放式基金投资3个月锁定期全部取消，境外机构投资者可以根据需要办理资金汇出；明确合格机构投资者外汇风险管理政策，允许QFII、RQFII对其境内投资进行外汇套保，对冲其汇率风险。

“这次对QFII和RQFII的外汇管理改革比较彻底，今后除了对额度的宏观审慎管理外，在资金汇出方面不再限制。”国家外汇管理局相关负责人表示，此次新规发布，为境外资金通过QFII、RQFII投资境内金融市场创造了更为便利的条件。

该负责人表示，允许QFII、RQFII通过外汇市场进行外汇套保，也扩大了外汇市场参与者范围，进一步推动了我国外汇市场对外开放。

推动金融市场双向开放，外汇管理制度改革是重要环节之一。

今年以来，我国已经在外汇领域出台多个政策支持金融市场双向开放。4月初，国家外汇管理局重启QDII（合格境内机构投资者制度）相关工作。4月24日，国家外汇管理局发布通知，将上海和深圳两地合格境内有限合伙（QDLP）/投资企业（QDIE）试点额度分别增加至50亿美元。

“便利投资者在更大空间内配置资产和资源，更好满足境内外主体跨境证券投资需求，促进国际收支平衡。”外汇局相关负责人表示，这些政策的出台，体现外汇管理进一步支持和促进资本市场开放，对稳步推动资本项目可兑换、服务国家全面开放新格局、助推建设开放型世界经济具有积极意义。

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