美国301调查引业内专家抨击 认为其严重误读《中国制造2025》 国家知识产权局—— 中国有信心有能力应对任何挑战

美国于近日公布301调查报告，其调查结果引发业内专家抨击。针对报告情况以及近来美国频频出台的贸易保护主义举措，中国多位制造业领域专家日前一致表示，301调查报告不实，不要误读《中国制造2025》，不要误判中国建设制造强国的决心。而多位财经领域专家表示，美国外贸长期持续逆差主要是由于低储蓄率、美元本位等结构性原因，而其一再升级对华贸易摩擦，将打击美国内的实体经济和资本市场，并伤害普通投资者和百姓的利益。

此外，对于报告指责中国在技术转移、知识产权和创新方面的做法，国家知识产权局保护协调司司长张志成表示，在知识产权领域，中国有信心、有能力应对任何挑战。

（资料图）

制造业专家

美301调查报告不实 歪曲了《中国制造2025》

国家信息中心首席经济学家祝宝良说，通过自主开发还是商业合作获得技术是企业的自主行为，中国政府没有限制性规定。“强制技术转让”纯属无稽之谈。

针对报告提出的中国对美国企业的投资和活动施加了实质性的限制和干预，国家制造强国建设咨询委员会委员张雅林说，中国绝大多数一般制造业已实现全面开放。中国政府已建立公平竞争审查制度，对各部门、各地方出台排除、限制竞争政策进行制度性约束。在走出去方面，专家认为，中国政府鼓励企业走出去是一种原则和方向上的引导，并没有所谓的资金支持。

专家认为，这份调查报告或明或暗指向《中国制造2025》，美国拟征税清单所列领域与《中国制造2025》确定的重点领域基本重合，这是对《中国制造2025》的严重误读和歪曲。“中国为顺应世界新一轮工业革命的趋势和自身制造业转型升级的内在要求而提出的《中国制造2025》，却成为美国发起贸易争端的依据，令人匪夷所思。”中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧认为，《中国制造2025》本身并没有违背任何原则，只是美国为达到其遏制“中国制造”从大向强的转变寻求的借口而已。

《中国制造2025》是以应对新一轮科技革命和产业变革为重点，促进制造业创新发展为主题，加快新一代信息技术与制造业融合为主线，推进智能制造为主攻方向的产业规划。专家表示，中国制造业整体水平的提升和国际竞争力的增强主要来自于创新投入的增加和综合竞争优势，不是由技术转让带来的。中国也将牢牢把握住“高质量发展”这个核心，用一以贯之的信心和恒心务实创新。美方不要误判中国建设制造强国的决心。

国家知识产权局

中国有信心、有能力应对任何挑战

国家知识产权局保护协调司司长张志成表示，中国的创新成就一不靠偷，二不靠抢，是中国人踏踏实实干出来的。在知识产权领域，中国有信心、有能力应对任何挑战。美方301调查报告指责中国在技术转移、知识产权和创新方面的做法是没有事实根据的。事实上，中国制造业整体技术水平的提升和国际竞争力的增强主要来自于中国创新投入的增加和制造业的综合竞争优势。

中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦表示，中国在研发领域的高强度投入和产出，保证了中国企业技术水平的快速提高。

随着知识产权战略深入实施，研发投入不断加大，中国知识产权综合实力快速提升。2016年中国成为世界上首个年发明专利申请受理量突破100万件的国家，也是继美国、日本之后第三个国内有效发明专利拥有量突破100万件的国家。世界知识产权组织总干事高锐称，中国已经从主要的技术使用者转变为技术生产者。

国家知识产权局有关调查表明，中国知识产权保护成效得到了国内外的普遍认可，吸引了各国创新主体积极申请中国专利。2017年，美国获得23679件中国专利授权，在各国排名第二，美国高通公司则成为2017年获得中国专利权最多的外国企业。

张志成表示，知识产权制度的目标是有效保护创新成果，维持市场秩序，实现公平竞争，同时也要推动技术转让和传播，使创新成果的福祉为人类所共享。各方应坚守知识产权制度促进创新发展和技术依法转让、传播的宗旨，而不应只强调权利保护避而不谈相关义务，或只强调自身利益而把多边协议的相关原则抛诸脑后。

（据新华社）

财经专家

美升级对华贸易摩擦将伤及自身

“评判一国外贸是否平衡不能只看单边，要看总体情况。”在此间举行的中国金融四十人论坛（CF40）中美贸易研究媒体交流会上，CF40高级研究员哈继铭说。他表示，从全球角度看，目前中国贸易基本平衡，经常账户顺差占GDP比例不到1.5%，而美国贸易长期失衡，和全球一百多个国家都或多或少存在着贸易逆差问题，这背后有多重因素。

CF40高级研究员管涛分析认为，自上世纪七十年代中期以来，美国对外贸易就持续逆差，这主要由美国储蓄率较低、产业空心化、美元本位等结构性原因所致。此外，美国限制高新科技行业出口，尤其限制相关产品对中国的出口，也是其贸易失衡背后的一个重要因素。与会专家们表示，中美贸易争端不仅仅是贸易问题。美国单边挑起的贸易争端，将对其本国的实体经济和资本市场产生负面影响。

哈继铭说，美国目前已面临通货膨胀逐渐上行的压力，如果中美贸易争端升级、新的关税政策“加码”，无疑将抬升通胀压力，美联储不得不加快加息步伐，这将直接影响美国实体经济复苏进程，并对美国资本市场带来较大的负面影响。

事实上，随着美国政府一再升级对华贸易摩擦，已经一定程度上引发了美国国内金融市场的不稳定。例如，美国政府4月5日称考虑再对中国1000亿美元出口商品加征关税，纽约股市6日遭遇重挫。

“华尔街股票在下跌，但是损害的是全美老百姓利益。”哈继铭说，因为美国股市中有大量的机构投资者，社保基金、养老基金等在股市中占据很大比例。而考虑到美国金融业在经济中的占比和作用，对资本市场的冲击将反过来给美国经济增长带来威胁和风险。

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