美国贸易保护政策损人不利己

中国已向世贸组织起诉美国232措施

记者从商务部获悉，中国于5日就美国进口钢铁和铝产品232措施，在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求，正式启动争端解决程序。

商务部条约法律司负责人就此发表谈话指出，美国232措施名为维护“国家安全”，实为实施贸易保护主义。美方一方面选择性地排除部分国家和地区，另一方面对包括中国在内的部分世贸成员实施了征税措施。美方的这种做法严重违反多边贸易体制的非歧视原则，严重违反其在世贸组织项下的关税减让承诺和有关保障措施的规则和纪律，损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。该负责人表示，鉴于美方拒绝根据世贸规则与中方进行补偿谈判，中方不得不启动争端解决程序，捍卫合法权益。

美国232调查，指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款授权，对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查。美国总统特朗普3月8日签署公告，对进口钢铁产品征收25%的关税，对进口铝产品征收10%的关税，已于3月23日正式生效。

“美国301调查报告站不住脚”

——专家批驳美方对我指责的逻辑

美国日前对中国开出约500亿美元商品征税建议清单，依据正是其公布的“301调查”报告。专家认为，报告对中国的诸多指责根本站不住脚。

5日在中国国际经济交流中心召开的中美贸易交流研讨会上，不少专家对美国在报告中对我指责的逻辑进行了批驳。

中国宏观经济研究院副院长毕吉耀认为，报告将中国产业进步归结为中国迫使美国转让技术，这一指责完全没有依据。“美国的真实意图是遏制中国高新技术产业发展。”

他指出，中国很多产业的转型升级都是靠自主创新实现的，比如高铁，这点美国根本无法相比。而且，对于合资企业来说，是否需要进一步技术研发投入是商业行为，不是政府说了算的，如果没有获得利益，美国企业也不会选择来中国投资。

“强迫技术转让才实现技术上的飞跃，这根本站不住脚。”中国宏观经济研究院对外经济研究所所长叶辅靖说，我们很多行业的技术进步并不是通过合资实现，而是靠改革开放和创新发展，比如智能手机、家电行业几乎全部是独资企业，恰恰是在合作中共赢。

“技术转让不转让是自愿，外国企业和中国企业各有优势，进行平等交易交换，这完全符合国际法，也符合双方企业的利益。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国说。

报告还对“中国制造2025”计划进行了指责，认为中国用国家行为引导和支持高技术产业发展。叶辅靖指出，企业出于自身发展战略需要，有强烈的消化吸收先进技术的动力，根本不需要所谓的政府强制推动。而且，德国、日本、韩国乃至美欧很多国家都在支持和鼓励吸收先进技术的政策。“中国制造2025”政策完全符合国际惯例，与所谓的强制性技术转让毫无关系。

“我们不想打贸易战，但也不怕打贸易战。”毕吉耀说，过去5年，中国经济从高速增长逐步走向高质量发展阶段，经济结构也发生翻天覆地的变化，从过去的出口导向转为消费成拉动经济的主引擎，而且中国对世界经济增长贡献率超过30%，这些都是我们的底气所在。

美商界呼吁美中两国以对话协商解决贸易问题

针对美国方面发布的对华“301调查”项下征税产品建议清单，中方4日公布了对自美进口的大豆、飞机等500亿美元商品征税的对等措施。中国不惧不躲、捍卫自身合法权益的举动受到美方高度关注。美国多个重要公司和商界组织纷纷表态，呼吁两国政府以对话协商解决贸易问题。

美国大豆协会主席海斯多费尔4日发表声明，呼吁特朗普政府以“建设性”姿态解决与中国的贸易和知识产权纠纷，而不是靠“惩罚性”的措施，以避免让美国豆农的利益受到严重损害。

海斯多费尔说，中方对美国大豆等产品加征关税的计划将给美国豆农带来“灾难性影响”。该措施公布后，美国芝加哥期货交易所大豆期价一度大跌40美分。以美国2018年大豆预计产量43亿蒲式耳（美国1蒲式耳约合35.2升）计，美国豆农因此损失17.2亿美元，而这本是可以避免的。

美国高盛公司4日表示，中国一旦对从美国进口大豆加征关税，将给美国大豆出口带来下行风险，损害美国大豆种植者的利益。

美国汽车行业当天也纷纷表态，呼吁美中两国政府采取对话协商方式，避免贸易争端恶化。

通用汽车公司4日在声明中说：“我们支持美中两国之间的积极贸易关系，同时敦促两国（政府）继续进行建设性对话并推行可持续的贸易政策。我们仍然认为，两国都重视充满活力的汽车行业，了解全球两大汽车市场之间的相互依存关系。”

把中国市场视为公司全球发展重要组成部分的美国波音公司4日发表声明表示，波音公司寄望于美国和中国领导人进行建设性对话的近期保证，将继续尽自己努力主动与两国政府接触。一个强大而充满活力的航空航天业对两国的经济繁荣和国家安全都至关重要。

“不要干这种蠢事！”

——美国农业界人士怒怼特朗普政府贸易保护主义政策

“不要干这种蠢事！”面对美国政府近来推出损人不利己的贸易保护主义政策，美国农业界人士心中涌动的不仅是担忧，更是愤怒！美国农业界人士是美中两国合作的践行者，更是受益者。合则两利，斗则两伤，这是美国农业界人士的真实感受。

美国特朗普政府３月以来连续采取单边“高强度”贸易保护措施，已经引发美国西部和中西部的农业界人士对美国与世界主要贸易伙伴或将爆发贸易战的担忧升级。他们在接受新华社记者采访时，普遍表现出忧虑和对白宫决策层的愤怒。

在美国西部与加拿大接壤的农业大州蒙大拿，小麦商加里·布坎南表示，由于特朗普突然宣布提高钢铝关税，加拿大对此反应敏感，蒙大拿当地人都担心小麦或将成为报复对象。“我们最大的合作伙伴是加拿大，然后是中国和韩国，我们很清楚，一旦这些国家展开反击，非常可能伤害蒙大拿农业。现在，我们选出来官员应该开始大声向总统抱怨，不要干这种蠢事！”

“我们几乎一边倒地感到担心，”美国全国农场主联合会的安德鲁·杰罗姆告诉记者，“家庭农场和牧场在贸易战中总是第一个受伤害，比如与中国的贸易纠纷，第一个‘躺枪\’的可能就是我们。”杰罗姆预计，如果贸易战降临，美国农业最可能遭到打击的是谷物、红酒、水果和猪肉。

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