易纲首秀：货币政策继续稳健中性 警惕少数野蛮生长的金控集团

3月25日下午，刚刚当选人民银行行长的易纲在“中国发展高层论坛2018年会”上表示，2017年中国经济稳中向好，好于预期，交出了高质量发展的答卷。主要指标均好于预期，就业形势向好，物价稳定。2018年经济开局延续了好的态势。

谈到当前金融方面主要工作，易纲称主要包括三大方面：一是实施好稳健中性的货币政策；二是继续推动金融业改革与开放；三是打好防范和化解重大风险攻坚战，保持金融业整体稳定。

继续稳健中性货币政策

2017年以来，货币政策更多关注质量提高，在保持对实体经济较强支持的同时，更加侧重于转变发展方式，优化风险结构，转换增长动力，为这些变化创造条件，助力经济增长。

易纲表示，货币政策保持流动性合理稳定，引导信贷和社会融资规模适度增长，综合运用多种工具组合与期限搭配，保持银行流动性合理稳定，引导金融机构加大对实体经济支持力度。既保持流动性合理需求，也促进宏观杠杆趋稳。

其次，发挥货币政策结构引导作用，积极运用信贷政策支持再贷款、定向降准等结构性工具，引导金融机构加大对经济重点领域与薄弱环节支持，促进经济结构调整与转型升级。

去年第四季度，人民银行对小微企业、三农、扶贫与创新等金融领域实行了定向降准，单户授信在500万元以下小微企业贷款可以享受定向降准，有效提高了政策精准性。“定向降准政策在今年1月份已经完全到位。”易纲说。

易纲还表示，央行适时适度运用价格工具，预调、微调，充分发挥好利率杠杆的调节作用。增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

易纲介绍称，目前稳健中性的货币政策取得了良好的成效。在金融体系稳步去杠杆的同时，有力地支持了经济平稳健康发展。

开放带来进步封闭必然落后

对于未来的金融业开放，易纲表示，将积极推进金融业的改革开放，提升中国金融业的竞争力。

3月23日，彭博宣布将中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数，外汇市场方面不断扩大对境外交易主体的范围。易纲称，下一步还将全面实施市场准入负面清单工作，推动金融市场双向开放。

对此，要稳步推进金融改革，完善市场机制和调控机制，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

具体而言，包括放宽金融业准入限制；稳步推进人民币国际化；推进金融市场双向开放程度。

警惕少数野蛮生长的金融控股集团

防范和化解金融风险，保持整个金融业的稳定，是未来金融工作的重要内容。

易纲表示，目前中国面临着一些潜在的金融风险，主要体现为：一是宏观上仍然存在的高杠杆风险，特别是企业部门的杠杆较高，部分国有企业的杠杆居高不下；地方政府隐形债务问题、居民部门杠杆率较快上升都值得关注。

二是部分领域和地区的金融“三乱”问题仍然比较突出，例如，不规范的影子银行快速上升的势头虽然得到遏制，但是存量仍然比较大。一些机构在没有取得金融牌照的情况下非法从事金融业务，部分非法金融活动借助金融创新和互联网之名迅速地扩张。

三是少数野蛮生长的金融控股集团存在风险，抽逃资本、循环注资、虚假注资，以及通过不正当的关联交易进行利益输送等问题比较突出，带来跨机构、跨市场、跨业态的传染风险。

易纲提醒，这些风险要提高警惕，下一步我们将打好防范和化解重大风险的攻坚战，坚决守住不发生系统性风险的底线。

据《第一财经》

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