左晖：城市需更包容的住房政策 流动人口是城市的竞争力

3月24日，在“中国发展高层论坛2018年会”的“城市群与房地产市场新方位”探讨环节，链家集团董事长左晖在谈及城镇化时称，1978年至今，中国完成了6.4亿人的城镇化，相当于两个美国和五个日本的人口总量；完成城镇化的速度很好，美国从10%到50%的城镇化率用了80年，我们是30年；城镇化高度集中的，人口主要集中在东部沿海大型城市。

3月24日，“中国发展高层论坛2018”经济峰会在北京举行。新华网 图

在大的城镇化的过程中，住宅产业其实是为了应对城镇化浪潮。过去四年，中国人均居住面积从6.7平方米增加到超过36平方米，存量住宅的总量也由60亿平方米增加到250亿平方米。

左晖认为，未来，可能会产生20个超大的城市圈，汇聚6亿人口。但城市圈发展中也存在大量问题，交通拥堵、房价上涨等，更高的城市密度，更小的环境压力，高密度并不意味必然的高房价，也不意味必然的拥堵，这期间并不是完全的因果关系。

左晖称，城市的发展是经历集中、分散到再集中的过程，美国有些大的企业正在往城市的中心转移，东京白天和晚上的人口比已经达到85%。

对于未来的住房供给体系，左晖提出五点：

一、建立一个有弹性的住房供给体系是非常重要。住房供给不仅仅是规模的供给，还涉及弹性的供给，因为住房需求释放打节奏是不一样的，过去十年针对住房的整体宏观调控是加剧了这种弹性的变化还是减弱了这种弹性的变化？

二、需要更加包容的住房政策，目前，大概有2亿的农村流动人口在大城市其实是不太受欢迎的。现阶段，大规模的住房补贴也主要是针对高学历的、年轻人群，而不是低技能的、需要补助的人群，但我们认为，未来2亿的农村流动人口的聚集，不仅仅只是城市的成本，更是城市的竞争力。

三、租购并举， 其中，“租”和“购”要怎么才能“并”起来，租房主体的供应量还是在C段端，通过私人住宅来解决。

四、一二手房的“并”购，在2017年，全国有25个城市的二手房交易量超过了新房交易量，而2016年仅有10个，我们预计今年会达到40个。核心一二线城市存量房交易会超过二手房市场交易，像北京、上海这样的二手房交易和新房交易已经到了4：1，如何把存量市场进一步激发？

五、一线建立可循环的、再生的住房体系变得非常重要。在北京和上海今年大概有200万套城市中心区的老住宅，平均房龄40年，这些房子的流通率是非常低的，居住效能是非常低的，怎么把这方面的住宅，通过更好的城市更新，更好再生的体系，充分投入到市场当中来，产生更多的活力，这也是非常重要的。

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