美国要打贸易战？外交部：奉陪到底

当地时间22日中午，美国总统特朗普在白宫签署针对中国的总统备忘录，宣布基于“301调查”结果，将对约600亿美元进口自中国的商品加征关税，对中资投资美国设限并在世贸组织采取针对中国的行动。

中国随即作出回应。中国驻美大使馆发表声明说，中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战，有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打，我们将奉陪到底，并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。外交部发言人华春莹23日表示：“来而不往非礼也。我们会奉陪到底。希望美方认真严肃对待中方立场，理性慎重决策，不要捡了芝麻丢了西瓜，既损人更害己。”

特朗普想干什么

美国总统特朗普22日签署总统备忘录，基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告，指令有关部门对华采取限制措施，包括将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

根据当天签署的备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。同时，美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外，美国财政部将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。当天早些时候，白宫官员在吹风会上说，涉及征税的中国商品价值大约500亿美元。

美国贸易代表办公室去年8月宣布对中国发起301调查。所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。

据彼得森国际经济研究所统计，迄今为止美国已120多次举起301调查“大棒”。中国国际经济交流中心战略研究部研究员张茉楠称，美国意在通过301调查向中国施压换取让步。对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉也表示，美国此举是“老脑筋”，把上世纪80年代的老办法搬到现在，是对时代也是对中国的误解。

中国将奉陪到底

针对美国总统特朗普签署备忘录将对中国商品大规模征收关税，商务部23日表示坚决反对，指出这是典型的单边主义和贸易保护主义。中方已做好充分准备，坚决捍卫自身合法利益。希望美方悬崖勒马，慎重决策。

商务部新闻发言人表示，“美方此举不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，开了一个非常恶劣的先例。”这位新闻发言人说，任何情况下，中方都不会坐视自身合法权益受到损害，我们已做好充分准备，坚决捍卫自身合法利益。

几个小时后，商务部公布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，拟对约30亿美元自美进口商品加征关税。

23日在回答有关美国决定对中国输美产品采取限制措施的提问，外交部发言人华春莹时表示：“至于中方是否会对美进行报复，中方的立场已经说得非常清楚，传递的信息也十分明确。来而不往非礼也。我们会奉陪到底。希望美方认真严肃对待中方立场，理性慎重决策，不要捡了芝麻丢了西瓜，既损人更害己。”华春莹说。

中国能打什么牌？

面对贸易战，中国有底气，也有底牌。

第一张牌，是限制进口美国商品。

美国对华贸易依存度不低。目前，中国是美国除北美地区外最大的出口市场，也是美增长最快的主要出口市场之一。

据中方统计，最近10年间美国对中国出口年均增长11%，几乎是同期中国对美国出口年均增速的两倍。美国62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飞机、17%的汽车出口目的地都是中国。

据美国官方数据，2016年中国是美国农产品第二大出口市场，占美国农产品出口的15%；每个美国农民平均向中国出口农产品约1.2万美元。

在此情况下，限制进口美国农产品和高端制成品将是中国的一大“王牌”。

中国已经打出了这张牌。最新公布的清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

第二张牌，是削减对美国出口。

美国现为中国最大出口市场。家电、玩具、鞋靴……各种性价比高的“中国制造”给普通民众特别是中低收入者带来了不小实惠，而这部分人正是特朗普着意要迎合的对象。

据美中贸易全国委员会数据，2015年典型的美国家庭年收入约为5.65万美元，对华贸易平均为每个家庭每年节省850美元。

“试想，美国老百姓正翘首以待特朗普贸易新政能改善他们境遇时，中美贸易战却给其福利造成了损失。在福利预期较为刚性的情况下，哪怕是不太大的损失都是难以接受的。”交通银行首席经济学家连平说。 （综合新华社、央视新闻、中新社等报道）

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