中国商务部
拟对从美进口部分产品加征关税
暂定包含7类、128个税项产品 涉及美对华约30亿美元出口
第一部分
鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒 改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品 拟加征15%的关税
第二部分
包括猪肉及制品、回收铝等产品 拟加征25%的关税
美国总统特朗普
签署备忘录 将对从中国进口商品大规模征收关税
涉及商品规模达600亿美元
主要产品包括高铁装备、航空产品、新能源汽车 新一代信息技术、工业机器人、农机装备 新材料、生物医药、高性能医疗机械
将在60天内出台方案 限制中国企业投资并购美国企业
美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。想用贸易战逼迫中国让步,特朗普真是瞄错了对象,打错了算盘。这种蛮横的做法损人害己,中国将奉陪到底。
>>市场反应
“贸易战”引爆恐慌情绪
沪深股指暴跌 纽约三大股指重挫
美国拟对中国商品大规模征收关税,美国可能引发贸易战的单边贸易保护主义举措令投资者恐慌,沪深三大股指昨日均大幅跳空低开,沪深创股指盘中有小幅反弹,沪指盘中大跌4.61%,创指盘中一度大跌5.84%,尾盘股指小幅反弹。截至收盘,沪指报3152点,跌3.39%。
盘面上,避险股票农业、黄金、军工等个别股票上涨。但个股整体呈现大面积下跌,跌幅9%以上个股近700只,跌幅达到5%的个股超两千只,两市逾450股跌停,35股涨停。
3月22日纽约股市三大股指重挫,其中道琼斯工业平均指数大跌逾700点,跌幅近3%。衡量投资者恐慌情绪的芝加哥期权交易所波动指数(又称“恐慌指数”)22日飙升30.68%,收于23.34。以中国为主要市场的一些美国跨国公司,成为当天美国股市的重灾区。以中国为第一大市场的美国飞机制造商波音收盘股价大跌5.19%,在中国设有20多家工厂的建筑工程机械和采矿设备制造巨头卡特彼勒收盘股价大跌5.71%。
华商报记者李王艳
>>解决之道
中美关键在多做加法
在经济全球化日益加深的今天,中美双边贸易存在于各方依存、密切联动的全球多边贸易体系之中。特朗普政府应该看到,中国对下游消费者美国的贸易顺差,对应的是中国从供应链上游国家的进口项目,其中就包括来自美国企业的进口商品和服务。
一部售价1000美元的苹果iPhoneX,从全球进口零部件到中国,组装后再出口到美国。不能因为中国挣了几十美元的组装费,就要中国对这1000美元的美中贸易逆差负责。外交部发言人华春莹22日答记者问时表示,美国约有62%的大豆及约25%的波音飞机销往中国,而中国对美国出口大多数是美国没有比较优势也不生产的产品。在贸易当中,要追求完全对等是不现实的,也是毫无道理的。大家可以试想一下,如果美方一方面要求中国买它想要卖的,另一方面却拒绝卖给中国想要买的,而且还就贸易不平衡问题对中国横加指责,这公平吗?那么中国要卖多少玩具才能抵得上一架波音飞机呢?或者说如果中国买了多少波音飞机,美国就应该买同等数量的C919吗?近40年来,中美两国贸易规模增长了232倍,达到5800亿美元,双向投资累计超过2300亿美元。解决中美经贸关系中的问题,关键在于多做加法,通过扩大彼此市场准入等开放举措,在平等中探讨新路径,在合作中改善不平衡,在共赢中实现和谐共处。
华春莹指出,造成中美贸易不平衡的因素是多方面的,我们希望双方能够心平气和地坐下来,通过建设性的对话和协商,本着平等互利和相互尊重的精神,寻求互利共赢的解决方法。这也是中美作为世界第二大经济体和第一大经济体,应该为维护世界经济稳定做出的表率,也符合中美两国共同利益。
>>掂量影响
贸易战从来没有赢家
不顾各方反对,美国特朗普政府还是对中国商品下手了。这样做既伤害了中美关系,也损害美国消费者利益,更对世界贸易带来极大负面影响。特朗普政府基于错误前提,动用过时的保护主义手段,试图通过蛮横的“霸凌”政策在国际上既吃不开,也行不通。
美国用冷战思维对抗中国,根源是对中国经济崛起的恐慌。特朗普政府上台一年多,美国贸易逆差反创下9年来新高。自己得病,却要让别人吃药,这种方法显然没有道理,也行不通。美中分列全球头号和二号经济体,两国经贸高度依存,且互有所求,美国不可能在对华挥舞贸易保护主义大棒之后,自身毫发无损。美国政府的保护主义措施及由此可能引发的“贸易战”将给中美两国工商界、消费者和劳工造成难以估量的损失,导致两败俱伤的结果,并将波及其他国家。打贸易战从来没有赢家。美国信息技术创新基金会日前发布研究报告显示,如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25%的关税,这将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。
美国下手
对华商品大规模征收关税
涉及中国商品规模达600亿美元,并限制中国企业对美投资并购
美国总统特朗普于东部时间22日(北京时间23日凌晨)签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。
美国将向世界贸易组织起诉中国
根据当天签署的备忘录,美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。同时,美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外,美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。
美国贸易代表办公室去年8月宣布对中国发起“301调查”。所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有强烈的单边主义色彩。
美商务部长称会以谈判和解收场
“(中美)可能会有你来我往的相互攻击,但我相信最终将会以谈判和解收场。”美国商务部长罗斯表示,最终会将双方重新带回谈判桌。在罗斯看来,600亿美元的数字只是中美两国经济的“零头”,特朗普向中国征收惩罚性关税的决定并不会引发中美贸易战。
据报道,白宫预计新的关税可能影响到约1300个从中国进口的商品,力争对美国消费者产生“最小的影响”。美国贸易代表莱蒂泽透露,关税将主要针对中国高科技产品。另据报道,美国此次对中国征税的商品,约相当于中国对美出口总额的八分之一。美方还可能进一步限制涉及合资运营和技术转让的在华投资。白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗在回答记者提问时称,中国在美中贸易中的获益要远高于美国,这意味着中方将很难作出对美进行报复的决定。
美将暂时豁免对欧盟等钢铝关税
美国白宫22日发表声明说,将暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税。
白宫声明表示,对这些经济体的钢铝关税豁免期将于今年5月1日结束。期间,美国将与这些经济体协商应对全球钢铝产能过剩问题的方法。根据协商情况,总统特朗普将在5月1日决定是否继续对这些经济体豁免关税。除在豁免名单上的这些经济体以外,美国本月8日公布的钢铝关税措施将于23日美国东部时间凌晨12点01分开始实施。声明还说,不在豁免名单上的经济体仍可继续向美国申请关税豁免。
特朗普本月8日宣布,由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铁产品征收25%关税,对进口铝产品征收10%关税,关税措施将于本月23日正式生效。特朗普当时还表示,正与美国重谈北美自贸协定的加拿大和墨西哥将暂时获得豁免,其他经济体也可申请关税豁免。
美国商务部19日宣布,从当日起美国企业可就具体的钢铝产品提出豁免关税的申请。美国商务部将在收到申请90天内作出是否同意豁免关税的决定。
中国反制
拟对美部分产品加征关税
终止减让产品清单涉美对华出口30亿美元,第一部分拟征15%,第二部分拟征25%
针对美国总统特朗普签署备忘录将对中国商品大规模征收关税,商务部23日表示坚决反对。中方已做好充分准备,坚决捍卫自身合法利益。
美开了一个非常恶劣的先例
“美方此举不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,开了一个非常恶劣的先例。”商务部新闻发言人表示,美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声,一意孤行,这是典型的单边主义和贸易保护主义,中方坚决反对。任何情况下,中方都不会坐视自身合法权益受到损害,我们已做好充分准备,坚决捍卫自身合法利益。中方不希望打贸易战,但绝不害怕贸易战,我们有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系拖入险境。
美一旦实施 中国会坚决出手
商务部条法司司长陈福利表示,中国不希望发生贸易战,也不会主动挑起贸易战,但不我们不惧怕贸易战,也不会躲避贸易战。我们对于美国301调查已经做好了充分的、全面的准备。下一步我们将密切关注301调查有关进展,一旦美国有关措施实施,中国会坚决出手。商务部23日发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税;第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉等产品,拟加征25%的关税。
商务部新闻发言人表示,美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施。中方根据世贸组织有关规定,制定了中止减让清单。
中国国际商会23日发表声明,代表中国工商界对美国政府拟采取的保护主义措施表示坚决反对。美国贸易代表办公室公布的301调查结果严重缺乏事实基础和证据支撑。
来而不往非礼也 会奉陪到底
外交部发言人华春莹23日在记者会上回应“美国挑起贸易战”相关问题时表示,美方有关人士的话显然是有些“夜郎自大”,错判了形势,也完全低估了中方捍卫自身合法利益的决心和能力,以及美方为其任性妄为必须付出的代价。
华春莹强调,美方执意推进301调查并公布所谓裁定,挑起贸易战,无疑将首先直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益。在谈到中方是否会进行报复的问题时,华春莹说,中方传递的信息是非常的明确,来而不往非礼也,我们会奉陪到底。“我们希望美方认真严肃地对待中方立场,理性慎重决策,不要捡了芝麻丢了西瓜,既损人,更害己。”
知识产权非美国一家“专利”
华春莹说,美方必须明白一件事,那就是美国的确是当今世界创新强国,但这不等于创新和知识产权只能是美国一家的“专利”。“中国正坚定实施创新驱动发展战略。大家都看到,中国在高铁、量子通讯、电子支付等领域都已处于世界领先水平。”华春莹指出,中国的创新成就一不靠偷,二不靠抢,而是13亿多中国人民靠智慧和汗水奋斗出来的。中方希望美方对此有清醒认识。美方可以对中国的科技发展进步感到担心,但动辄无端指责,借题发挥,这不是作为世界第一大国应有的度量,也是中方不能接受的。中国驻美大使崔天凯22日表示,中国无意和任何国家打贸易战,但是如果对方挑衅,中国将“奉陪到底”,“看谁真正坚持到最后”。美国应该意识到,现在世界变化了,很多国家都在发展创新。如果美国觉得技术都是自己一家的,这种态度就是“歧视他国”,是无知的表现。
本版稿件除署名外均据新华社等
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