我国放开外商投资支付机构准入限制

金融业对外开放再迈出重要一步。笔者日前从央行了解到，央行发布公告，明确外商投资支付机构准入和监管政策，将放开外商投资支付机构准入限制。

根据公告，境外机构拟为我国境内主体的境内交易和跨境交易提供电子支付服务的，应当在我国境内设立外商投资企业，根据《非金融机构支付服务管理办法》规定的条件和程序取得支付业务许可证。外商投资支付机构应当在我国境内拥有安全、规范、能够独立完成支付业务处理的业务系统和灾备系统。

公告对信息保护做了规定。外商投资支付机构在我国境内收集和产生的个人信息和金融信息的存储、处理和分析应当在境内进行。为处理跨境业务必须向境外传输的，应当符合法律、行政法规和相关监管部门的规定，要求境外主体履行相应的信息保密义务，并经个人信息主体同意。

此外，外商投资支付机构的公司治理、日常运营、风险管理、资金处理、备付金交存、应急安排等应当遵守中国人民银行关于非银行支付机构的监管要求。

央行表示，此次放开外商投资支付机构准入限制，通过对内资、外资同等对待的方式，实现统一的准入标准和监管要求，有助于进一步优化产业结构，提升支付机构的服务水平，推动形成全面开放新格局。下一步，央行将按程序受理外商投资支付机构的支付业务申请。

向家莹

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