我国将试点设立新型村镇银行

据新华社北京1月12日电12日,记者从银行业例行新闻发布会上获悉,为解决当前村镇银行服务“三农”及中西部贫困地区存在的问题,有效支持乡村振兴,我国创新村镇银行培育模式,将试点设立投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行。

十九大报告提出,实施乡村振兴战略。中央农村工作会议也强调,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给,健全适合农业农村特点的农村金融体系。“培育发展村镇银行,是丰富、完善和健全农村金融组织体系的一项重要制度安排。”中国银监会农村中小金融机构监管部副主任马晓光在会上表示。

银监会数据显示,目前,我国共组建村镇银行1500多家,其中有65%的村镇银行设在中西部地区；村镇银行已经覆盖了全国31个省份的1248个县市,县市覆盖率达到了67%；已开业的村镇银行总体发展稳健,资产总额已经达到1.4万亿元,农户和小微企业贷款合计占比92.3%。

“随着村镇银行培育工作深入推进,也出现了一些新情况和新问题。”马晓光说,随着主发起人设立村镇银行数量的增加,其投资管理模式已经难以适应集约化管理和专业化服务的需要。

据了解,村镇银行的系统建设、产品创新、人才培训等事项,涉及到主发起人内部多个部门,存在跨部门协调的事项多、管理成本高等问题；同时,因主发起人与村镇银行的战略发展、市场定位不同,导致其服务对象、风险特点、风险管控要求也有明显差异；在中西部地区,特别是一些贫困地区,村镇银行的可持续方面也存在一些问题。

为此,银监会日前印发了《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点工作的通知》。根据通知,具备一定条件的商业银行,可以新设或者选择1家已设立的村镇银行作为村镇银行的投资管理行,即投资管理型村镇银行,由其受让主发起人已持有的全部村镇银行股权,对所投资的村镇银行履行主发起人职责；在中西部和老少边穷地区特别是国定贫困县相对集中的区域,可以在同一省份内相邻的多个县(市、旗)中选择1个县(市、旗)设立1家村镇银行,并在其邻近的县(市、旗)设立支行,即实施“多县一行”制村镇银行模式。

新闻推荐

海南“史上最严”土地政策权威解读：不能再做房地产加工厂

发布会现场。 南国都市报图近日，被媒体称为海南史上“最严格”的土地政策《海南省人民政府关于进一步加强土地宏观调控提升土地利用效益的意见》对外公布（以下简称“意见”）。《意见》的出台引...