银监会规范商业银行委托贷款 不得接受委托人受托管理的他人资金

2018年1月5日，银监会正式发布了《商业银行委托贷款管理办法》（银监发［［2018］］2号，简称“《办法》”），标志着一直以来我国对于委托贷款业务缺乏统一制度规范的状况宣告结束。

《办法》规范了委托贷款的资金来源。要求商业银行对委托资金来源合法性进行必要的审查，且明确了不得用于发放委托贷款的资金类型。商业银行不得接受委托人无法证明资金发放委托贷款。《办法》规定，商业银行不得接受委托人下述资金发放委托贷款：1.受托管理的他人资金。2.银行的授信资金。3.具有特定用途的各类专项基金（国务院有关部门另有规定的除外）。4.其他债务性资金（国务院有关部门另有规定的除外）。5.无法证明来源的资金。在资金用途上，《办法》规定，商业银行受托发放的贷款应有明确用途，不得为以下方面：1.生产、经营或投资国家禁止的领域和用途。2.从事债券、期货、金融衍生品、资产管理产品等投资。3.作为注册资本金、注册验资。4.用于股本权益性投资或增资扩股（监管部门另有规定的除外）。5.其他违反监管规定的用途。

《办法》明确委托贷款业务是商业银行的委托代理业务，商业银行作为受托人，按照权责利匹配原则提供服务。委托人承担委托贷款的信用风险，商业银行不承担信用风险。

《办法》规定，商业银行应严格隔离委托贷款业务与自营业务的风险，严禁以下行为：1.代委托人确定借款人。2.参与委托人的贷款决策。3.代委托人垫付资金发放委托贷款。4.代借款人确定担保人。5.代借款人垫付资金归还委托贷款，或者用信贷、理财资金直接或间接承接委托贷款。6.为委托贷款提供各种形式的担保。7.签订改变委托贷款业务性质的其他合同或协议。8.其他代为承担风险的行为。

（每日经济新闻）

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