中央经济工作会议定调2018年楼市

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中央经济工作会议2017年12月18~20日在北京举行。总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。会议指出,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

今年十九大上提出了“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”,本次会议上进行了再次强调。目前我国住房买卖市场供应主体主要为开发商及政府,住房租赁市场主要为政府及个人,未来预计将有更多元化的供应主体参与,尤其在租赁市场领域。今年7月九部委发文《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,明确指出培育机构化、规模化住房租赁企业,开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作,鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等按规定改建为租赁住房,标志着较为单一的供应体系向政府、开发商、集体、机构等多元化供应体系的转变。

目前我国住房产品主要由商品房及保障房为主,未来预计将形成更多层次的产品体系,以更好的满足不同层次住房需求的实现。根据中原地产及中指院的数据,全国重点城市合计出让租赁土地面积超过500万平米,集中在北京、上海等一线城市,其中上海自7月首次推出租赁住房用地以来,仅4个多月时间就已推出21幅,未来五年,北上广租赁用地计划供应面积将达3825公顷,占同期住宅供地面积比例超26%,未来将有更多只租不售的租赁房面世。

目前我国租房相对买房的最大痛点为租户权利保障、公共资源分配及养老的考虑。租户权利保障问题是指租户对物业改造、解约续约等权利的不明确;公共资源分配问题是指由于我国优质资源的不均衡及稀缺性,在分配上很多时候依然与房屋产权挂钩;养老问题是指由于传统观念、养老产业及制度的不完善,我国养老依然以家庭养老为主,买房可以提供一个相对更稳定的养老环境。公共资源分配及养老问题的解决可能需要一定的时间,但今年以来中央及地方多次提出"租购同权",本次会议上也强调发展长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展,租房痛点的解决有望加快推进。此外我国流动人口规模大、房价高企下被动租房人口提升、租房时间延长、机构渗透率低、租金水平相对较低,使租赁市场发展,尤其机构租赁市场的发展依然有非常大的空间。

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