浙江欲实施“凤凰行动”计划，4年上市公司倍增达700家

10月9日下午，浙江省召开的“企业上市和并购重组推进工作电视电话会议”上提出，全省将全方位实施以企业上市和并购重组为核心的“凤凰行动”计划，力争通过4年时间，省境内外上市公司达到700家、重点拟上市企业达到300家，实现上市公司数量倍增。

浙江作为东部沿海经济最为发达的省份之一，在资本市场上也一直处于全国的领先地位。浙江最早的A股上市公司是1990年12月在上交所上市的浙江凤凰，是上海的“老八股”之一。截至目前，浙江共有上市企业396家，其中杭州以123家位居首位，其次是宁波的68家和绍兴的52家。以区（县、市）划分，杭州滨江区以23家位居首位。

近年，浙江企业在A股上市的速度不断加快。今年前9个月，A股的新股发行数量已达到351只，创下了新的历史纪录（此前A股新股发行数量最多的年份是2010年，共349只）。今年前9个月发行的351只A股新股中，浙江企业占69只，占比近两成，列全国第二位，仅次于广东的78只，江苏省以48只排第三位。

浙江省人民政府印发的“凤凰行动”计划明确：到2020年，争取全省境内外上市公司达到700家、重点拟上市企业达到300家，实现上市公司数量倍增；“新三板”挂牌企业达到1200家，浙江股权交易中心挂牌企业达到5000家；股份公司达到8000家；通过资本市场融资累计达到2万亿元，全省直接融资占比35%以上，股权与债权融资均衡发展，融资结构不断优化；获得资本市场服务的企业占全省规上企业数的12%以上。

同时，进一步优化上市公司的区域行业布局。到2020 年，力争实现上市公司县县有、行（按证券市场行业分类）行有。辖区内有5家以上上市公司的县（市、区）达到40个以上，10家以上上市公司的县（市、区）达到20个，20家以上上市公司的县（市、区）达到10个；全省上市公司中八大万亿产业和高新技术产业的企业分别占比50%、60%以上。

到2020年，并购重组活跃度持续提升，60%以上的上市公司开展并购重组，年均并购重组金额达到800亿元以上，主要并购标的为高端技术、人才、品牌和营销渠道等。并购金融服务体系日趋完善，培育和引进一批国内外有一定品牌影响力的并购基金和中介服务机构，并购基金和并购贷款等融资保障年均达到400亿元。

值得注意的是，该计划在着力推动海外并购的同时，提出防范对外投资风险，要求遏制房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资倾向。

到2020年，打造若干以上市公司为龙头、产值超千亿元的现代产业集群，上市公司引领和支撑区域经济发展作用明显增强。培育80家市值200亿元以上、20家市值500亿元以上、3-5家市值1000亿元以上的上市公司梯度发展队伍。

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