不给非法社会组织留任何生存空间

据新华社报道，北京市日前取缔一家打着“国字头”旗号的大型非法社会组织。该组织下设40家委员会，其中县域经济发展工作委员会就有20多个分会，其牌匾、网站等都带有国徽，非常具有迷惑性，常打着国务院旗号到各地推广所谓 “***创业项目”，骗取投资。

公开资料显示，仅今年以来，相关部门就已先后取缔 “全国绿色农业安全食品基地联盟”“中央老干部健康工作委员会”“中国环境修复产业联盟”“亚洲区块链发展基金会”等多家非法组织；而去年，相关部门陆续公布过10批共1085家 “山寨社团”。

非法社会组织分布广、数量多，大量开展活动，极大地破坏了社会组织的发展环境，并在一定程度上对名称相近的合法组织构成侵权。同时，对参与者、投资人也造成了不少经济、商誉等损失，给利益输送和藏污纳垢留下了空间，损害并降低了社会组织的整体公信力，可谓贻害无穷。

非法社会组织打着各类旗号敛财，屡屡得逞，原因很多。从被骗者角度看，有的人是防骗警惕性不足，也有的人是确实有某种需求，比如需要某些证书、头衔等。从非法组织本身看，有的是与一些单位存在不规范挂靠的情况，多了一层伪装；有的是注册地在境外，让人觉得“洋气”“高大上”，进而上当；有的是具有完备的“虎皮”，架构分支、“批文”“公章”、官网及两微一端账号等一应俱全，还有媒体帮其宣传造势，一些专家、个别地方领导为其站台，当然，其中有些人是在不知情的情况下被利用了。

去年8月，社会团体登记管理条例（修订草案征求意见稿）中明确，带有中国、全国、中华等字样的社会组织必须经严格批准。而现实是，冠以上述头衔甚至“世界”头衔的非法社会组织仍有不少在胡作非为。这说明其仍有生存的土壤和空间，也为目前的治理工作敲响了警钟。

值得深思的是，不少被宣布取缔的非法社会组织都曾 “招摇”多年，从无到有，由小到大，为何迟迟没能进入监管视野？相关部门是真不知情，还是不想细究？取缔非法社会组织只是第一步，今后更重要的是，在常态化、制度化、长效化的管理防治手段和机制上发力，铲除其滋生的土壤。

进而言之，与非法社会组织相类似的，比如“野鸡大学”、医疗广告、山寨网站等，都不同程度地存在监管、打击乏力的情况，所以才屡打不绝。只有在审批、抽查、惩治、追责等方面，都各司其职、尽职履责，切实分析问题，堵上漏洞，方能不给非法社会组织留下任何生存空间。 摘自《工人日报》

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