“一元购画”遭质疑1500万善款如何花仍未有说明

“一元购画”刷屏朋友圈后，不少网友积极参与，然而组织活动的机构迟迟不公开“捐款去向”，引发大家的质疑。（网页截图）

近日，微信朋友圈被“腾讯公益创意项目———小朋友画廊活动”刷屏，7个小时筹集善款1500万元。不过，8月29日下午，该活动即引来了“捐款去向”、“画作是否代笔”、“善款不给作者”等质疑。对此，腾讯公益作为平台方明确表态，对款项不进行“分成”，但也仅笼统说明善款将用于帮助特殊人群融入社会。

据腾讯公益介绍，“一元购画”项目由上海艺途公益基金会联合深圳爱佑未来慈善基金会在腾讯公益平台共同发起，善款由具有公募资质的深圳市爱佑未来慈善基金会接受并监管，上海艺途公益基金会具体执行。腾讯公益网络募捐平台只是一个发布渠道，按照规定不能截留任何款项。然而截至9月4日，7天过去了，这笔“刷屏”瞬间聚集来的1500万元具体怎么花，记者在深圳市爱佑未来慈善基金会、上海艺途公益基金会网站上均未看到详细披露信息和说明，让人担心自己的善款能否被高效利用。

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现状

善款怎么花仍未有明确说明

针对网友“一元购画”究竟是什么项目，作为资金管理方的深圳爱佑未来慈善基金会的官微上写道，“今天刷爆朋友圈的‘小朋友画廊\’是我们的。您所支持的画作来自于爱佑未来慈善基金会专项基金———艺途专项基金。”艺途专项基金则通过官微回应说“这项活动旨在为精神智障人群提供艺术疗愈，帮助他们打开心灵，释放潜能，进而一点点融入社会”。

与微信上强势刷屏和媒体焦点报道形成鲜明对比的是，1500万元善款的监管方和具体执行方均冷静淡定，爱佑未来慈善基金会和上海艺途公益基金会网站主页上均对“一元购画”活动只字未提，更没有详细、具体的善款使用规划。

记者看到，两个基金会微博下面均有网友留言，希望慈善机构“详细公布款项用途”。7天过去了，两家机构仍未对捐款网友的关切做出任何回应。这笔巨款将通过项目如何改善目标人群的生活质量、预期达到什么样的目标、款项支出是否合理、剩余款项将如何处理等等，没有两家基金会公布的具体、详细规划，不够透明的信息，不能消除捐助者和公众的疑心。

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调查

捐款网站上查不到捐款记录

9月4日，记者查看了爱佑未来慈善基金会网站，在信息公开———捐赠数据一栏里，有每个捐赠人的姓名、金额、项目、支付渠道和时间信息，显示截至2017年9月3日，捐款总额为￥103980566.09，共12585笔。其中，最少的一笔捐款人只捐了0.01元也记录在案。

记者曾在“一元购画”活动中购买了“两幅”，但在该网站上的“捐赠数据”里未查到捐款记录，也没有此次活动其他网友捐款的记录。

该网站上有一行字，“尊敬的捐赠人，为了保护您的个人信息，请扫描下面二维码，进入‘爱佑未来服务号\’会员中心，查询您的捐赠记录”。记者扫码后发现，进入了“爱佑未来”的微信公众号，在页面上并没有“会员中心”，只有“我要捐款”、“救助申请”、“分贝筹一对一助学”、“关于我们”等，尝试几次之后都无法查询捐款记录。

记者发现，受捐记录相对较详细，支出的记录则难觅。主页上只显示了“项目进展”，最新的披露内容为“爱佑童心-2017年7月项目进展”。具体内容是2017年7月，“爱佑童心”项目共有882位患儿提交了救助申请，其中715位患儿符合救助标准，通过审核。本月救助患儿707人，总计支出善款12205731.08元。本月救助的患儿们主要来自新疆维吾尔自治区、湖北省以及其他27个不同的省、自治区、直辖市，还附加一则项目故事和照片。但是并没有具体披露捐赠的患儿详细信息和每笔支出的金额。

按法律规定，慈善组织必须公开晒账，募捐信息须在指定平台发布。但具体公布哪些信息、公布到什么程度、公开哪些“维度”的数据，在公益界一直缺乏一个共识和标准。

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质疑

“一元购画”募捐时缺乏必要细节

微信朋友圈被“腾讯公益创意项目———小朋友画廊活动”刷屏，微信用户只需要通过腾讯公益平台公众号支付一元钱，“捐赠一块钱就可以买一幅自闭症、智力障碍人群的画作。”

网友王女士说，“我捐款时以为是给自闭症、脑瘫等特殊人群作者捐款，后来才知道不是。让我形成这个主观印象的原因是，主办方确实没有清晰说明到底为谁捐款。”

根据我国《慈善法》的相关规定，募捐活动必须公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等细节，但这次的捐赠页面并没有相关信息，以至于刚推出几小时，就各种质疑声音不断。

还有公众质疑，公布募捐的目的、善款去向等应是项目的标配，但活动中所说的“艺术疗愈和社会融合项目”、“用艺术点亮生命”等表述相对笼统、模糊、语焉不详，容易引发误解或误导。

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关注

为何一个项目两个基金会参与？

1500万不是个小数目，它代表着580万名捐赠者沉甸甸的托付。有人提出，为何一个项目由两个基金会参与。按照《慈善法》的规定，基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。1500万的10%是150万元，这是否会导致管理费用的增加？

腾讯方面的解释是，按照《慈善法》规定，向公众筹款必须要有公募资质，上海艺途公益基金会是私募基金会，爱佑慈善未来具有公募资质。腾讯方面是12家具有互联网筹款平台资质的平台之一。

据官网显示，深圳市爱佑未来慈善基金会是于2015年12月在深圳市民政部门注册成立的公募基金会，爱佑未来支持的公益项目涉及多个领域，包括行业支持、环保、教育、人类服务、艺术/文化、医疗健康、扶贫与发展及动保等八大领域的85个细分领域。

深圳市爱佑未来慈善基金会的章程规定，基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%。基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。

上海艺途公益基金会创始人苗世明接受媒体采访时表示，此次筹得的款项都将用于该基金会各城市艺术中心的艺术疗愈课程以及社会融合活动的开展，为“小朋友”提供的课程和活动都是免费的。基金会款项使用会对应各城市艺术中心的运营，所需经费均向深圳市爱佑未来慈善基金会进行申报审批，合理合规方可使用。

相关链接

民政部开通慈善信息公开平台作假组织纳入监察

9月5日是第二个“中华慈善日”，民政部4日正式开通全国慈善信息公开平台。全国慈善信息公开平台是依据慈善法“信息公开”要求而建设的统一信息平台，用于慈善组织、慈善信托受托人等参与主体面向社会公开慈善信息。

截至9月4日8时，该平台实时公布了全国2134家慈善组织信息、38件慈善信托备案信息，慈善信托合同规模近8．6亿元。其中，517家慈善组织具有公开募捐资格，在平台上备案发布了837项公开募捐活动信息，展示了1595项慈善项目信息。

民政部社会组织管理局局长詹成付介绍说，民政部对各地慈善组织、慈善募捐、慈善信托的信息统计及工作评估，将以该平台为准，要求各地各类慈善参与主体依托该平台填报法定公开信息，对于敷衍了事、弄虚作假、透明度差的慈善组织，将依法纳入执法监察范围。

据新华社、《北京青年报》

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