北海工业园区大力实施“工业转型大会战” 奋力舞起电子信息产业升级发展的龙头

中国电子北部湾信息港。三诺笔记本电脑产线。今年以来，广西北海工业园区坚决贯彻落实自治区赋予北海舞起“四大龙头”的重大使命，坚持创新驱动、扩量提质和绿色发展，大力实施“工业转型升级大会战”，着力增强产业创新发展能力，持续发力做大做强电子信息产业。2017年一季度完成规模以上工业产值186.44亿元，比增10.39%，其中规模以上电子信息制造业产值180.2亿元，比增10.32%；上缴税收3.47亿元,比增30%。

把握契机，谋划发展思路

一是集思广益谋发展。今年以来，北海工业园区以贯彻落实市第十一次党代会精神和市委务虚会精神为契机，迅速掀起招商引资热潮，推动项目建设。年初园区抓紧做好“谋划月”开篇文章，通过召开园区务虚会和企业座谈会，向园区全体领导干部职工和企业征求对园区产业发展、招商引资、项目建设等工作的意见和建议共281条，收集招商项目线索，汇总各类意见进行分析筛选列入园区今年的工作计划，谋出措施和路径，制订招商引资等重点工作计划和项目建设作战路线图。

二是谋划重点工作。着眼于园区产业升级发展，分别组织分管部门认真研究今年的工作重点，确定了今年32项重点工作和47项重点项目（其中20项列为全市“四定”重点项目），以强有力目标来引领园区经济发展。

落实责任，确定发展目标

发力在实处，关键在落实。北海工业园区坚持目标导向，突出稳增长主线，全面推进“清单制+责任制”工作方法，制订工作清单，明确工作责任，在招商引资、项目建设、培育壮大企业发展、优化延伸产业链、服务企业和产城融合发展各个环节都做到有的放矢。

一是创新招商引资工作机制。园区制订并实施招商引资工作计划和招商引资绩效考核办法，明确招商方向、招商模式、招商任务和服务流程以及保障措施，任务分解落实到部门、到岗、到人。对重大招商项目，由园区管委会班子领导牵头分包，继续推行“一企一策”工作机制，定目标任务、定工作进度，从项目引进到建成投产，全程跟踪督办、主动服务，及时协调解决遇到的各种问题，为项目建设提供优质高效的服务。建立完善的沟通对接机制，加强督查考核，确保招商引资目标任务的顺利推进。

二是坚持“四定”办法推进项目建设。坚持“四定”工作机制，“一个项目、一个工作班子、一个方案、一抓到底”，定时、定人、定量、定进度强力推进项目建设。

三是建立产业发展扶持资金管理机制。成立广西北海工业园区产业发展扶持资金管理领导小组，制定产业发展扶持资金管理办法，明确部门分工，落实工作职责，统筹发挥产业资金的引导作用，有序推进工业、服务业、基础设施建设等方面的扶持工作，促进产业持续健康发展。

四是积极创建国家级经济开发区。紧抓目前国家推进开发区改革和创新发展的有利机遇，围绕北海市“十三五”发展规划，结合园区创建升级涉及的53个指标的前期调查摸底情况，制订园区创建升级国家级经济开发区的工作方案，建立工作沟通网络平台，明确创建工作任务和进度。

创新方法，提升发展能力

瞄准重点，加大招商引资力度。一季度，北海工业园区认真贯彻落实全市“1+6”重大项目策划与推进领导小组工作，着眼于做大做强电子信息产业，做好“项目包装月”、“招商出发月”、“项目与投资对接月”和“投资环境提升月”文章，强力推进园区项目策划、包装和招商引资工作。2017年一季度，园区新引进企业（项目）5个（含非生产型项目），新签合同投资总额8.39亿元，同比增长74.61%，占全市新签合同投资总额的47.97%；完成到位资金16.26亿元，同比增长21.80%，完成市政府下达年度任务的25.02%，增幅高于全市的9.81个百分点。

一是针对电子信息产业链中的关键环节、补缺环节开展产业链招商。围绕做强液晶光电显示、计算机整机、音频视听产品、移动终端产品四大产业链，借助行业领军企业的带动效应，吸引涉及光电显示、电子元器件、电力电子、存储设备、注塑、五金模具、线材、包装印刷、物流，以及芯片、软件研发等产业链上下游企业，打造新的产业集聚。扶持广西三诺做大产业规模，实施三诺项目第二个五年发展计划，2016-2020年计划生产音箱约3500万台、电脑类约2615万台，实现智慧终端产品产量倍增，新增产值约300亿元，实现税收约3亿元，新增用工人数约5000人。与惠科集团就建设移动智能终端产业集群项目和高端显示终端产业集群项目合作备忘录达成共识，4月13日，市政府与深圳惠科投资有限公司签署《合作备忘录》，吹响电子信息产业创新升级新号角。

二是根据重点企业产业链配套情况，开展以商招商，积极引进龙头企业相关上下游企业，促进企业分工和互补，提高电子信息配套产品产业链配套能力。目前，打造终端显示3D曲面玻璃、陶瓷盖板及触摸屏产业集聚项目已取得初步成效。2016年以来，继硕华硬脆材料加工设备生产项目投产后，成功引进了润瑞3D显示及关键部件生产项目、龙浩30-120寸触摸屏盖板生产项目、大华元4-20寸触摸屏盖板生产项目以及配套的光学清洗设备研发生产项目等，总投资累计超过23亿元，集聚效应初步形成。目前，龙浩光电公司的设备已安装，部分设备试产；润瑞科技公司的设备已进场，预计今年上半年可投产；大华元公司也已于3月份签约，正筹备厂房装修。

三是抓住产业转移的机遇，围绕重点产业，策划引进一批带动性强、有较好市场前景的重大项目。今年以来，园区瞄准珠三角招商重点区域，多次赴深圳、东莞等地，开展精准招商对接，接洽深圳市电子信息行业协会、深圳市医药行业协会及深圳市无人机行业协会，实地考察了10余家电子信息企业，力争引进行业龙头企业，培育园区产业发展新的龙头。

四是进一步优化投资环境。继续实施园区道路提升工程;加快土地收储工作，推进闲置和低效用地的盘整工作，为产业发展腾出空间;通过“保姆式”的服务促进龙头企业带动上下游配套企业入驻；定期下企业及时协调解决企业发展中存在的困难和问题，助推企业持续健康发展；加大园区产业发展推介力度，除传统的招商宣传方式外，利用网络相关媒体和在一线城市机场进行立体式宣传，今年一季度，园区通过深圳机场在东方、山东、上海、海南、厦门、四川、成都、春秋航空等多家航空公司的登机牌对园区进行宣传，扩大园区的宣传影响。

实施重点工程，厚植发展优势。2017年，北海工业园区建设重点项目20个，其中新开工项目16个，续建项目4个，项目总投资154.93亿元，年度计划投资26.62亿元，一季度完成固定资产投资4.05亿元。

一是实施电子信息产业壮大工程。北海工业园区围绕计算机整机及周边产品、液晶光电显示等现有产业，依托中电北海产业园，充分发挥中电、三诺、惠科、朗科、冠捷、京凯达智能终端产业园等龙头效应，不断推进产业链、创新链协同发展，推进产业集群集聚。同时，培育了手机整机及周边产品等新兴产能，推动园区电子信息产业进一步发展壮大。2017年一季度，朗科、三诺电子、冠捷、惠科、新未来、景光、云盛、三创、三富影音、六禾、永达鑫、博联、鼎烽、巨正、合联胜利、长城、汉河、三诺数字等18家企业产值超过156亿元。抓紧建设北海报关报检保税物流中心项目（惠科二期），建成后将开创广西北海全新的一站式报关报检及口岸服务运作方式。北海电子信息配套产业园一期项目共建设4栋厂房，截止目前，已建成面积约7.11万平方米，其中已有三栋厂房投入使用，一栋厂房进入装修阶段；二期两幢宿舍和一幢厂房开工建设，其中两幢宿舍已经封顶；年内还将开工建设三期工程，包括5幢厂房和一幢宿舍。

二是实施电子信息产业升级工程。2016年以来，园区大力发展软件信息服务、电子商务等产业，以“互联网+”应用助推电子信息产业创新升级，不断提升产业发展竞争力，一季度完成软件信息服务业税收0.33亿元，比增98%。加快建设中国电子北部湾信息港，积极筹建东盟信息港北海基地项目，重点建设软件研发及信息服务业基地、大数据中心、智慧城市和信息安全基地、中国-东盟IT技术培训基地、中国-东盟跨境电商示范基地、中国电子(北海)创新创业基地。目前，华唐、中国网库、凡普金科、中科点击、北京幻鲸等近20家行业龙头企业入驻，并储备了近40个新项目。已有中据及服务外包基地、大数据后处理基地、VR职业教育实训基地、北部湾互联网金融基地等重点项目正在全力推进。目前中国电子北部湾信息港已完成约56000平方米的A楼、B楼、创业厂房、展示平台、停车楼等主体建设；墙体砌砖全部完成，内外墙抹灰完成85%；外墙窗、幕墙龙骨安装完成70%。

三是实施产城融合。北海工业园区按照“产业特色鲜明、支撑力强，城市功能完善、配套齐全，生态环境优美、宜业宜居”的思路，全力打造产城融合示范区。目前园区已累计投入基础设施建设资金超过15亿元，建成覆盖中心区土地的“八通一平”（即主干道路、供电、供水、语音通讯、光纤数据通讯、雨水管网、污水管网、管道燃气和土地平整）建设及主干道的绿化、亮化，其中道路19条共38.7公里、供水管道16条共36.09公里、排水管道25条共61.03公里及高压配电线路33.87公里已建成，可满足各类企业入驻和发展的需求。城市公共服务配套逐渐完善，目前，园区共有幼儿园1家、小学4家、职业学院2家、公交路线3条，正在建设的全日制中学1家，其中，由北海工业园区管委会、北海市职业学院联合办的校企合作中心开创了办学的新模式。此外，已建成1家社区卫生服务中心，职业学院集训基地完成选址。

精准发力，推进创新集成  

近年来，北海工业园区通过加大政策、财政扶持力度，加快推进创新公共平台和创新技术平台建设，把园区打造成为推动产业转型升级、集聚发展的重要平台，为引进项目提供更加便利的条件。累计建成各类科技载体超80万平方米、公共技术服务平台15个、国家级创新基地1个，园区聚集了三诺电子、冠捷科技、朗科科技、惠科科技、冠德科技、景光科技、六禾电子等著名电子信息企业入驻，吸引高精尖人才集聚，努力建成产业创新升级的示范平台，中国电子北海产业园、广西三诺智慧产业园、惠科电子(北海)科技产业园、朗科国际存储科技产业园、北海新元科技园、北海京凯达智能数码产业园等电子信息产业创新集群基地基本形成。

一是重点推进中电北部湾信息港和中国—东盟信息港北海基地建设，全力打造创新平台。目前，中电北海产业园区建成了国家高新技术创业服务中心、北部湾电子信息科技企业孵化器、北海市国家科技兴贸创新基地（电子信息）、广西电子商务示范基地、广西两化融合试点园区、广西高校研究生联合培养基地、自治区级留学创业园、广西专家服务基地、广西电子信息产品检测中心等品牌项目，通过打造“生产制造平台、生活配套平台、公共服务平台、科技孵化平台”，为入驻企业发展、产业集聚提供良好的产业发展环境。目前，产业园入园企业已达到194家（含孵化器企业），已经形成了相互配套的电子信息产业链。2016年，产业园完成产值546.29亿元，同比增长26.59%。2017年一季度完成产值133.1亿元，同比增长11.67%。

二是加快产学研用紧密合作的创新平台建设。中电北海产业园区建成了北部湾电子信息科技孵化器、广西高校研究生联合培养基地、广西专家服务基地、自治区级留学创业园等产学研用平台，其中北部湾电子信息科技孵化器建成国家级科技企业孵化器，采取“创业导师+服务平台+专业孵化”培育模式，重点打造创业孵化、电商信息服务、投融资服务平台、专家技术服务等创新创业综合平台，现入驻企业102家，中介机构12家，其中拥有自主知识产权企业20家，在孵企业主营收入达到5000万元以上。在孵企业与13所高校、科研院所开展产学研合作，引进中科院、华东师大等著名院所的产学研合作项目10个以上。

整合资源，发挥政策优势  

优化服务企业，促进企业降成本。近年来，北海工业园区管委会通过“好保姆”一站式服务为企业排忧解难，促进企业降成本，推进企业健康发展，致力于为企业提供良好的政务服务环境。一季度，园区协助62个企业（项目）办理涉及工商、税务、规划、国土、建设等20多个职能部门和相关机构的40多类证照手续共143个，办结138个，办结率为96.5%，保持96%以上的证照办结率以及办证工作零失误率和零企业投诉率；协调国税、地税及工商园区分局，积极落实有关优惠政策，有效降低企业运营成本；协调解决企业用工问题，开展专业技能培训，协助企业办理社会、保险、失业、生育、工伤、医疗保险费等手续，为企业降低人工成本和培训成本；热情服务企业和职工，协助办理企业职工子女入学、居住证明等事项，营造园区和谐的发展氛围。

拓宽渠道，促进电子信息产业融资。北海工业园区加强与金融机构洽谈对接，从多个角度深入探索企业融资方式，2016年，园区与建行北海分行合作，充分利用货币政策工具重点支持园区电子信息产业基础设施建设，融资6.5亿元，专项用于三诺配套厂房、北海电子信息配套产业园标准厂房项目建设，年综合成本4.9%低于一般性贷款利率1.3个百分点，切实降低电子信息企业配套设施建设融资成本；积极协助中小企业多方式、多渠道解决资金问题，除向各级各部门申报扶持资金外，2016年园区已有8家企业获批“惠企贷”，7家企业入池“助保贷”，1家企业挂牌上市，4家孵化器企业成功挂牌北部湾股交所。

用足用活政策，降低企业物流成本。园区多渠道为企业争取物流补贴，减轻企业负担，据不完全统计，今年，预计争取物流补贴600万元扶持企业发展。园区联合海关、检验检疫、国税等部门服务出口型企业，加快通关速度、退税手续办理。

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