魅力产业写新篇——池州市旅游经济发展综述

□ 记者 潘世鹏

春末时节，漫山姹紫嫣红，到处游人如织。

刚刚在青阳县九子岩风景区举行的2017“魅力朱备”乡村沐野节暨九子岩第四届户外帐篷节，吸引了众多游客走出家门，感受登高踏青、禅茶文化体验、户外露营、风筝表演、特色民俗表演等丰富多彩的乡村个性游。“在这天然氧吧呼吸着清新的空气，整个人都感觉神清气爽。”来自南京的游客卢淑红带着一家三口人，专程开车来到沐野节“凑热闹”。

近年来，池州市依托良好的自然生态环境，以创建国家全域旅游示范市为抓手，主动适应经济新常态，加快旅游业“调转促”，加强重点旅游项目调度，开展系列旅游宣传营销，狠抓旅游市场秩序整治，加强旅游人才培养，提升旅游服务质量，保持了旅游经济持续健康发展。2016年全年共接待国内外游客5170.64万人次，同比增长11.51%；其中，接待入境游客94.92万人次，同比增长8.88%；实现旅游总收入545.29亿元，同比增长13.94%，实现了“十三五”良好开局。

旅游业成为支柱产业

刚刚结束的为期27天的第二届杏花村文化旅游节落下帷幕。本届文化旅游节坚持“文化为魂、旅游为体”，连片种植2.3万株杏花，开展杏花春雨、杏园春风、杏村春服3大类8项主题节庆活动，全程植入“诗、酒、茶、花、戏”文化元素，吸引游客超25万人次，较首届增长150%。节庆中举办的“魅力杏花村”旅游招商推介大会，展销池州旅游商品4大类500余件，推介全域旅游和大健康产业项目32个，现场签约项目8个、总投资60.5亿元。杏花村文化旅游节也以其较大的影响力和群众参与性而荣登新华网2016“最美中国榜”，并被评为首批最具影响力特色节庆。

随着池州市旅游业的快速发展，旅游业在带动地方经济发展方面起到了越来越大的作用。

目前池州境内共有国家A级景区36个，其中4A级以上景区18个；星级旅游饭店35家，其中三星级以上34家；旅游直接从业人员12万人左右。2016年，贵池区、青阳县成功创建安徽省旅游强县，全市新增4A景区1家，国家水利风景区1家，省旅行研学基地4家……

2016年初，池州市被国家旅游局列入“国家全域旅游示范区”整市创建名单，目前池州市已将旅游经济作为池州三大支柱产业（旅游、大健康、电子信息）之一重点培育，成立了高规格的市促进旅游业改革发展领导小组，组建了高规格的市旅游改革发展专家咨询委员会。

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旅游执法改革全面启动

一件事多个部门都管，但却经常管不好，多头执法或无人执法现象在旅游行业同样存在。为了落实国家相关部署及全域旅游示范区创建要求，立足本地实际启动了旅游执法体制改革。

目前，池州市已成立市旅游综合执法改革工作领导小组，按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，积极探索形成旅游管理综合执法机构+旅游警务、旅游市场监管和旅游法庭“1+3”旅游综合执法运行模式，统筹整治旅游市场秩序，大力营造诚信经营、公平竞争、文明有序的旅游市场环境，加快形成全市一盘棋的旅游市场综合监管格局。

依托品牌提升形象

酒香还怕巷子深。良好的资源需要强有力的对外宣传推介。近年来，池州市各级旅游部门不仅依托各类广播电视、报纸等传统媒体进行旅游资源的宣传营销，还借助高铁列车、飞机、旅游推介会、主题冠名赛事等途径进行深入宣传。

去年底举办的2016央视财经论坛暨中国上市公司峰会上，市长雍成瀚应邀出席论坛“大众旅游时代中国旅游如何升级”产业论坛专场并作主旨演讲，在全国引起强烈反响，池州旅游再次成为全国电视观众瞩目的焦点。

此外，池州九华山旅游形象广告亮相央视，“九华圣境·生态池州”旅游品牌深入人心；“龙舟嘉年华，相约杏花村”大型龙舟赛活动在央视新闻频道进行了现场直播；举办第六届全国绿色运动健身大赛、环平天湖半程马拉松赛、全国瑜珈健身大赛和婚博会等赛事与会展；组织旅游企业参加海峡两岸台北旅展、中国（上海）国际旅游交易会等各类旅游交易会、博览会，吸引重点客源地游客；积极拓展国际旅游市场，与美国联谊假期旅游集团等境外旅行商签署战略合作协议，组织赴奥地利、法国和匈牙利开展旅游及商贸交流与合作洽谈……共同宣传推广池州旅游品牌的良好氛围已经形成。

全域旅游再迈新步

今年3月，历时7个月编制完成的《池州市全域旅游发展规划（2017-2025年）》顺利通过终期评审，科学绘就了池州全域旅游发展新蓝图。今年的市政府工作报告还明确提出市县区分别确定旅游“一号工程”项目，强力攻坚，示范引领。

2016年，池州市紧抓皖南国际文化旅游示范区建设机遇，以创建国家全域旅游示范市为抓手，着力加快构建以文化旅游为特色的现代产业体系，按照“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展理念，加快推进市、山、县（区）联动发展，推动全市旅游业转型升级发展。

今年池州市又继续坚持全市域规划、全行业融合、全产业链发展，进一步发挥九华山风景区龙头带动作用，加强山、市（区）、县联动，完善旅游目的地功能，推动从单一景区建设管理向综合目的地统筹发展转变，推进国家全域旅游示范市创建。目前，池州市已编制实施2017年全域旅游行动计划，依托“名山、秀水、富硒土、好空气”生态优势，积极开发乡村回归、非遗体验、禅修养心等参与式旅游产品。认真做好重大旅游项目的谋划编制工作，完善旅游重点项目库建设，加大20个亿元以上旅游重点项目建设调度和督查力度，确保工程进度。完善旅游公共服务体系建设，积极开展旅游厕所等级评定，指导规划建设主城区、县区、景区等重要节点的旅游集散中心，实施3A级以上景区“一票通”工程。

旅游带动扶贫探新路

依托资源优势发展旅游产业，通过旅游产业造福一方百姓，这是池州市脱贫攻坚工作中旅游产业发挥作用的重要途径。石台县矶滩乡洪墩村依托周边景区打造慢村农庄品牌，走出了旅游+扶贫的新路。

为深入实施乡村旅游扶贫工程，池州市制定出台了《池州市乡村旅游扶贫工程行动方案》，印发《池州市乡村旅游扶贫重点村建设指导目录》，开展池州市旅游企业与国家（省）乡村旅游扶贫重点村“一对一”结对帮扶活动；举办池州市全域旅游暨星级农家乐培训班；争取省级旅游扶贫补助资金达760万元，用于乡村旅游标识牌、旅游集散中心、旅游公厕、村庄整治、旅游道路整修、停车场建设等公共服务设施建设；积极开展乡村旅游品牌建设，全市新增安徽省旅游强县2个、优秀旅游乡镇7个、旅游示范村12个、四星级以上农家乐12个，5个村落成功跻身第三批“中国传统古村落”名录，5个乡村荣获“省级历史文化名村”称号。

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