中国个人征信业务牌照为何迟迟不发？

早在2015年1月，央行就下发通知，要求芝麻信用、腾讯征信等8家机构做好个人征信业务准备工作。但时至今日，中国首批个人征信业务牌照仍迟迟不发。

中国央行副行长陈雨露在个人信息保护与征信管理国际研讨会上表示，央行正积极稳妥地加快推进个人征信业务牌照发放工作。他认为，在个人征信业务活动中要把握三原则：坚持第三方征信的独立性；坚持征信活动的正当性；坚持个人信息隐私保护原则。

“大家望眼欲穿，为什么到现在还没有发牌照。”中国央行征信局局长万存知表示，主要三个原因：第一个是刚发完通知要求8家机构进行个人征信业务准备，就碰上互联网金融整顿，整顿到现在还没结束。第二个是社会公众对个人信息保护的意识空前高涨，对8家机构要求更高了。第三个是8家机构实际开业准备的情况离市场需求、离监管要求差距较大。“这是我们始料不及的。”

万存知表示，综合判断，目前中国8家进行个人征信开业准备的机构没有一家合格，在达不到监管标准情况下不能把牌照发出去。

那么，这8家机构到底有什么问题，使中国首批个人征信牌照的发放延缓至今？万存知把共性的问题列为三个方面：

第一，每一家机构都想追求依托互联网形成自己的业务闭环，但每一家信息覆盖范围都有限，信息不广、不全面，导致产品有效性不足，不利于信息共享。

第二，这8家机构各自依托某一个企业或者企业集团发起创建，在业务或者公司治理结构上不具备第三方征信独立性，存在比较严重的利益冲突。

第三，这8家机构对征信业务的基本理念和基本规则了解不够，在没有以信用登记为基础、数据极为有限的情况下，根据各自掌握的有限信息进行不同形式的信用评分并对外使用，存在信息误采误用问题。 魏晞

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