国资划转社保基金将提速专家预测规模达4万亿元

据证券日报消息今年的《政府工作报告》提出，稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金。国资委主任肖亚庆表示，下一步，将按照中央文件的总体要求，如期、按时、足额划转所要求的比例和数额。对此，有专家预测，最终划转规模至少有4万亿元。

据悉，作为国有资本划转社保基金的重要组成部分，上市公司国有股的划转其实早在2009年就有明确规定。《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》指出，国有股转持是指股份有限公司首次公开发行股票并上市时，按实际发行股份数量的10%，将上市公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有。

中信改革发展研究院研究员简练表示，整体来看，划转部分国有资本至社保基金是目前的基调，因此不会出现一口气都划转的情形，而要根据具体情况具体分析。从长远目标来说，一方面是需要带有“社会持股”的所有制结构，另一方面也要坚持国有企业“管资本”的管理方向。因此，未来国有企业的股权，很可能由国有资本管理公司或其管理基金、社保基金、社会股东各占一部分，形成可进可退的灵活股权结构，并建立相应的激励制度，从而对国有企业形成完善的激励和监督机制。

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