《西咸新区工业稳增长促投资实施意见》出台

   本报记者 杨静 通讯员 杨大千

为进一步做好西咸新区工业稳增长、促投资工作。近日，西咸新区出台工业稳增长促投资实施意见，从优惠政策落实、加大工业招商引资、优化投资发展环境等方面提出针对性措施。

落实优惠政策，将招商引资作为“一号工程”

为吸引企业落户，新区将全面落实西部大开发各项优惠政策，落实工业企业研发费用加计扣除和加速折旧、高新技术企业所得税优惠、全面推行营改增等；实施差别化土地政策，通过推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等方式解决企业用地难问题。

在招商引资方面，新区将招商引资作为“一号工程”“一把手工程”和“一票否决工程”，精心策划包装项目，研究制定优惠政策，开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动，争取大项目、好项目不断落户新区。

 优化投资环境，打造便捷高效的政务服务体验

为保证投资主体权益，新区给予各类投资主体平等的市场主体地位，在财政补助、用电、用水、用气、用热价格、土地供应等方面，对民营与非民营资本投资一视同仁。严肃查处破坏新区投资环境的人和事，切实保护投资者的合法权益。为提升服务软环境，新区将进一步精简项目准入手续，改进事中事后监管，规范行政审批中介服务。加快应用实行项目代码制，实现各部门审批系统与在线审批监管平台“互联互通、信息共享”。同时，打造重大工业项目审批“绿色通道”，推行“一站式”办公和“一条龙”服务机制，对投资亿元以上重大工业项目，办理时间在规定办结时限基础上再压缩一半，进一步提升服务效能。

为进一步降低实体企业综合成本，新区将从行政审批、税费、用工、融资、物流等关键环节入手。实施涉企收费目录清单管理，重点取消减免一批涉企行政事业收费、经营服务性收费和政府性基金。同时，落实国家阶段性降低企业社保费率政策，允许困难企业缓交社会保险费、住房公积金，并进一步扩大直供电规模。

拓宽融资渠道，鼓励支持民间资本投资

为满足需求，新区探索多层次多渠道融资模式。除做好专项建设基金项目包装策划储备工作外，还积极对接国开行、农发行等金融机构，争取专项基金和中省各类补助。同时鼓励企业通过发行企业债券、公司债券、境外债、非金融企业债务融资、新三板、企业上市等直接融资。

为激发民间投资活力，新区将开放民间投资市场准入，允许民营企业以知识产权、高新技术等形式出资参与国有企业改制重组，支持民间资本参与PPP项目。同时，鼓励民营资本投资建设项目申请中省政策支持、申报中省预算内资金支持。

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