前10月市属国企实现营收687亿元 简政放权为创业创新清障搭台

本报讯（记者 杨耀青）今年以来，西安市全面深入推进国资国企改革发展各项工作，市属国有企业经济运行平稳，国企改革和国资监管取得新突破。截至10月底，市属国企实现营业收入687亿元，同比增长5.2%；已交税费38.2亿元，同比增长8.7%；固定资产投资完成97.27亿元，同比增长11.8%。

“推进对标管理、促进简政放权、加快政策落地，全市国资系统用实际行动进一步落实追赶超越。”市国资委主任张永军昨日告诉记者，市国资委制定下发了《监管企业对标管理实施方案》《监管企业对标管理考核暂行办法》，瞄准一流、对标先进、奋力赶超，不断提高市属国企发展质量和水平，同时，市国资委组织力量研究制定了《关于简政放权放管结合优化服务工作暂行办法》，通过放宽重要子企业领导人员管理权限、放宽企业设立注销审批权限、放宽企业对外投资权限、放开企业国有资产交易审批权限等，推进西安市国资监管机构简政放权、放管结合、优化服务，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台，不断培育国有经济发展新动力。

与此同时，全市国资系统以“三去一降一补”为重点，坚持国企“瘦身健体”和结构调整，加快推进供给侧结构性改革，培育壮大新支柱产业和经济增长点。西安市国资系统顺应新型工业化趋势，积极推动装备制造企业迈向高端化。着力推进“参与西部超导定向增发、与西北有色研究院合作锆合金结构材料产业化”等重大项目，围绕高端装备制造业、现代工业服务业等开展投资并购，以实际行动落实“互联网+”和“中国制造2025”等战略部署。今年，陕鼓集团设立产业投资基金、并购捷克EKOL公司75%股权、成立陕鼓动力印度子公司，装备制造优势企业积极“走出去”、开展国际化经营，以全球视野谋篇布局，走外向型发展的路子。

在此基础上，全市国资系统积极推动旅游文化物流产业走向品牌化。譬如，着力推动“西旅股份打造陕西奥特莱斯、曲江文化+旅游跨界融合、物流+商贸集团合并”等重大产业重组整合项目，加速现代服务业等新兴产业集群规模化、多元化。同时，全市国资系统着力放大国有资本功能，开展多种形式投融资，积极推动市属企业国有资产证券化，譬如，推动“天地源非公开增发25亿元、城投集团境外发债5亿美元”等资本运营项目。

不仅如此，西安市国资系统还充分利用企业债、融资租赁等新型投融资工具，积极撬动社会资本参与投资，为西安基础设施改造和市政公用行业提供急需资金。西安建工集团成功获得中国证监会批准发行的10亿元债券，成为西北首家获批发行公募公司债券的非上市公司；西安城投投资发展有限公司为西安市棚户区改造融资，全年累计获取国开行贷款178亿元。尤其值得一提的是，市国资委攻坚克难，目前已出台各类国企改革文件“1+9”，还有6个改革文件即将完成或正在准备出台，担负的企业分类管理等5项改革重点任务推进顺利，按照市委、市政府的要求，在9月底之前各项国企改革任务已基本实现了全面完成。

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