西咸新区构建丝路经济带创新中心

今年5月，西咸新区作为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，成为了全国首批、西北唯一的“国家大众创业万众创新示范基地”。在全国首批28个双创基地中，西咸新区成为了全国首批、西北唯一的“国家大众创业万众创新示范基地”。

事实上，西咸新区获得国家双创示范基地，亦蕴含着多重国家战略红利的释放。最大的红利是“一带一路”战略，此红利给予西咸新区构建新丝路创新中心的绝佳机遇。而刚刚获批的陕西自贸区，亦是“一带一路”靴子落地的重要举措，西咸新区空港新城则是自贸区范围之一。

加之已有的国家级新区的头衔，多重国家战略红利叠加，相比多数双创基地，西咸新区可谓先天优势。同时，目前西咸新区本身已具备创新创业的诸多要素，其正成为最有竞争力的创新沃土之一。

产业聚集方面，西咸新区下属5个组团，均有其明晰的产业规划和集群，且形成差异化发展，如沣西新城的数字创意和大数据信息，泾河新城的现代农业。另科研方面，沣东新城科筹区、西咸与西安交通合作的西部科技创新港，本就有众多实力雄厚的科研院所和人才聚集。

关于双创本身，西咸与北京乐博资本、创业邦等知名孵化投资机构合作，投建了一批众创空间，提供创业者办公、休闲、教育的物理空间。同时，设立多只产业基金，为创业企业解决资金之忧。

而在“一带一路”布局上，西咸新区一直推进与沿线国家的创新创业的国际合作，如前述的中俄丝路创新园。且与阿里巴巴、知学云科技武汉光谷创业咖啡等双创机构合作。

有了创业创新的人口基础，而在创业创新中资金政策的配套扶持亦不可或缺，因此西咸新区亦提出“点菁工程”。该工程计划从设立西咸双创引导基金；出台双创投资优惠政策；推动金融服务平台建设；建立融资担保基金；鼓励和发展互联网金融5个方面，发挥金融在有效配置社会资源、支持创新创业的关键性作用。

值得注意的是，除了搭建双创的物理基础，西咸新区还提出实现三个协同体系，一是构建产学研协同创新体系，二是构建大企业协同创新发展体系，三是构建国际协同创新发展体系。

西咸新区除是未来大西安最大增量和变量的角色外，最重要的价值还在于其是丝绸之路创新驱动的新引擎和核心区域。

“一带一路”战略是未来中国发展的纲领和方向，相比已高度开发的东南沿海，该战略是为内陆和沿边地区打开国际市场通道，培育国际市场空间，完善国际市场规则，最终将开放腹地变为开放前沿。

西咸新区旗下的空港新城，一直不遗余力的打造临空产业，建设临空经济区。以及西咸新区依托丝路经济带能源交易中心，打造金融、人力资源服务、商业服务聚集区，都是“一带一路”战略下的落地举措。

刚刚获批的陕西自贸区，西咸新区的空港新城包含在自贸区范围内，也是“一带一路”战略下的产物，目的是为更好的内陆开放。陕西是“一带一路”的新起点和核心引擎，其战略地位不言而喻，而承载着西咸一体化的西咸新区，在此国家战略下的窗口引领亦显而易见。

“我们是‘一带一路\’的起点，西咸新区建设双创示范基地要瞄准国家战略，向东开放我们没办法与国内其他地方相比，但向西开放西咸新区还是会起到带动作用。”西咸新区管委会副主任王飞坦言。

事实上，在前述方案中，西咸新区将探索双创示范亦对标到“一带一路”战略中，其提出双创示范基地的目标是到2018年，基本形成要素聚集、载体多元、服务专业、资源开放、形式丰富的创业创新生态体系，建立成为有国际影响力的新丝路创新中心。G5   记者 徐华梅 整理

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