煤城油城艰难脱困 “新引擎”提速蓄能 ———从三个城市样本看黑龙江经济发展喜与忧

新华社记者 强勇 李建平 范迎春

上半年，黑龙江省积极应对经济下行压力和各种困难挑战，经济形势稳中趋好。特别是哈尔滨经济增速领跑东北三省主要城市。大庆、鸡西等资源型城市经济出现回暖迹象，但受制于大宗商品价格等因素，转型脱困仍任重道远。

“新引擎”为哈尔滨带来新动能

在哈尔滨锅炉厂有限责任公司的厂区内，机器的轰鸣声、工人劳作的身影交织在一起，一片繁忙景象。哈锅董事长王德兴介绍，上半年企业销售、利润均同比增长约１０％。“现在我们手里的订货合同都排到了２０１８年。”

在电站行业不景气的形势下，哈锅业绩何以出众？王德兴说，关键在技术创新。哈锅围绕国家提倡清洁能源要求，在超低排放、二次再热节能技术等领域走在世界前沿。

哈锅的新气象是哈尔滨市装备制造业创新求变的缩影。哈尔滨市工信委副主任李进奎说，哈尔滨市上半年实现规模以上工业增加值３９４．７亿元，增长７．２％，创去年初以来新高。

以机器人、新材料等为代表的新兴产业迅速崛起，以旅游业为代表的服务业强劲拉动，以创新求变、市场倒逼为动力的老工业改造升级……都为哈尔滨转型发展提供了新动能。

据统计，上半年哈尔滨市主要指标好于预期，经济增速７．１％，领跑东北４个副省级城市，高于全国０．４个百分点。

渐别“一煤独大”煤城鸡西现“曙光”

在“中国石墨之都”鸡西市石墨产业园内，２３岁的工人高智权认真操作着一台四柱压机，每隔３秒机器便“吐出”一个石墨触媒柱。

“这种石墨触媒柱可用于加工金刚石，市场售价每吨约８万元，价格是从前我们卖‘原字号\’石墨的近３０倍。”鸡西浩市新能源材料有限公司总经理赵建民说。

近年来，受煤炭行业低迷影响，煤城鸡西经济增速下滑，发展遇到困难。当地通过发展煤炭精深加工，以及高端石墨、绿色食品、医药等产业，全力摆脱“煤炭依赖症”。

“从上半年数据看，经济已透出一丝光亮。”鸡西市工信委副主任张国强说，上半年全市ＧＤＰ同比增长４．０％，比上年同期提高２．９个百分点，“但这不能理解为经济形势根本好转，只能说是出现回暖迹象。”

值得关注的是，当地“一煤独大”的格局正在悄然改变。鸡西市委书记康志文介绍，通过转型发展，目前鸡西煤炭行业增加值占规模以上工业比重，已由历史最高时８０％以上，下降了近３０个百分点；煤炭行业税收占全市税收比重也比最高时下降４０多个百分点。

作为煤炭资源型城市，鸡西市转型脱困步伐依然沉重。新兴产业比重小，民生压力大等问题比较严重。

各方聚力共解大庆“油城之围”

钢铁１２０５钻井队是“铁人”王进喜带过的队伍。记者日前来到这个钻井队施工现场，只见３０多米高的钻井塔高高耸立，塔尖上鲜艳的红旗迎风飘扬，成为油城大庆重要标志。

长久以来，石油在大庆市产业结构中“一业擎天”，最高时占全市经济总量的７０％。如今，大庆油田减产，国际油价下跌等不利条件正倒逼大庆深化产业结构调整。

“去年是大庆经济最不好的一年，今年上半年形势依然严峻。”大庆市统计局副局长赵树民说，上半年大庆油田原油减产９０．７万吨，原油价格同比下降３３．３％，拉动ＧＤＰ下降０．８个百分点。

大庆市市长韩立华介绍，虽然石油产量下降，但大庆把石化精深加工摆在产业发展首位，通过“油头化尾”重点延伸石油树脂等优势产业链条。上半年，大庆经济运行企稳回升，ＧＤＰ增速由负转正，逐步攀升。

记者了解到，黑龙江省和大庆市两级政府正调动各方力量以解“油城之围”。多个投资数百亿元的项目有望落地，但短期内仍难形成规模和效益。

忧中有喜的是，非油经济企稳回升成为大庆经济增长重要支撑。上半年，非油经济实现增加值９５２．３亿元，同比增长２．８％，拉动全市经济增长１．８个百分点。

（新华社哈尔滨８月３１日电）

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