浐灞生态区成立12周年系列报道 强劲发展潜力大 浐灞构建“一带一路”经济发展增长极

????让生态流入城市的浐灞生态区

????欧亚经济论坛三期、华海酒店等项目陆续建成

????砂之船奥特莱斯项目即将完工

????中国银行全球客服中心

浐灞生态区成立以来，始终将生态环境作为区域核心竞争力，全力推进生态建设。12年来，先后荣获西北地区首个国家级生态区、国家级水生态系统保护与修复示范区、国家绿色生态示范城区、国家生态文明先行示范区等国家级称号，已成为西安市主城区生态环境最好的城市新区。金融、商贸、旅游等现代服务业发展迅猛，常驻人口达41.7万人，城市化、产业化水平逐年提升。“十三五”期间，浐灞生态区将按照“做强做大支柱产业、培育扶持主导产业、做精做细特色产业”的发展思路，重点发展现代金融、会议会展、生态旅游三大支柱产业，培育扶持新兴产业、文化创意、商贸物流三大主导产业，做精做细涉外商务、健康养老和科教体育三大特色产业，积极打造产业集群发展的理想投资地，全力构建城市发展新增长极。

四大产业园区 为产业聚集发展打造新平台

浐灞生态区近年来始终坚持“发展是第一要务”的总基调，抓项目、促投资，积极承接省市任务、争取政策支持，全面提升了区域产业发展的水平。

为了构建产业集群新高地，浐灞生态区全力推进欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区、西安金融商务区、丝路国际会展中心四大园区的建设，对积极推进产业园招商，吸引产业类项目聚集发挥了重要作用。

金融商务区，为搭建市场资本运作平台发挥作用。西安浐灞金融商务区致力构建以金融服务业为核心的现代服务产业集群，将西安建设成为西部区域金融中心，带动大西安、大关中乃至大西北经济区快速发展。目前，西安金融商务区重点引入发展全国性、地方性金融机构和大型企业总部；各类金融后台服务和金融创新研发中心；各商务类金融配套设施。西安金融商务区签约入区的金融及配套机构60余家。在“一带一路”战略布局下,西安金融商务区将通过构建金融产业体系、探索金融业务创新、推动金融产业融合、搭建市场资本运作平台等措施,力争打造拥有较强金融通和金融服务能力的重要金融商务区,成为西部最具优势的金融核心之一。

欧亚经济综合园区，打造欧亚务实合作新平台。欧亚经济综合园区核心区的建设，将充分利用上合组织机制和平台主动服务国家内陆开放、向西开放战略，加强与丝绸之路沿线各国及重要城市的政治、经济、文化等交流与合作。

作为欧亚经济综合园区核心区的重要保障性配套工程，建设中的欧亚国际酒店群以欧亚经济论坛永久会址为核心，包括欧亚经济论坛会址三期酒店、华海酒店等，总建筑面积达到42万平方米。与此同时，作为欧亚经济综合园区核心区的重要文化配套项目，位于浐灞生态区核心地带的丝路国际创意梦工场，将紧抓文化产业发展契机，通过聚集文化艺术，结合生态特点，打造文创产业孵化、展览、展示、销售为一体的新兴产业园区。

丝路国际会展中心，创建多元化国际性文化根据地。“丝路国际会展中心”是集生态化、国际化、智能化为一体的会议中心、展览中心、旅游商贸中心、星级酒店等会展综合体。建成后，将填补西安市无10万平方米以上的室内展馆空缺，提升西安乃至西北区域会展产业发展水平，成为国家级“丝路国际会展中心”。浐灞生态区已与国家开发银行陕西分行、国开证券三方签约，设立50亿元新浐灞国开文化博览基金，全力推进西安丝路国际会展中心建设等会展综合体，打造丝绸之路沿线文化、商贸、科技等展览、交流、交易为主题的大型会展平台。

西安领事馆区，推动国际接轨实现跨越发展。浐灞生态区在加快西安领事馆区建设的同时，以“一带一路”为中枢,依托丝绸之路、东盟、金砖五国、上合组织、辐射欧亚大陆为主要外交方向,着力建设西安“一带一路”外交新窗口;打造西安市建设“丝路经济带”新起点及国际化大都市的先导区;建设各国领事馆、商务机构、国际组织的汇聚区;建设外事交往、国际经贸、文化交流的承载区;建设商贸办公、国际会议、外籍人士的配套区。届时西安领事馆区将成为外籍机构、外籍人口最为密集的交流区域。

八大产业优势 助推浐灞产业集群跨越发展

浐灞生态区在产业发展方面，将以现代金融业、会议会展业、生态旅游业做强做大支柱产业；以新兴产业、文化创意、现代商贸培育扶持主导产业；以涉外商务、健康养老做精做细特色产业。

现代金融业，形成总部聚集产业格局。加强与欧亚各国及丝路沿线国家、国内外大型金融机构及国内民间中小型金融机构的交流与合作，引导放大现代金融业的聚集资金、配置资源、信息支配等功能。发挥金融服务功能，构建消费金融公司、风险投资、产业基金、资金交易和票据中心、银行卡中心、互联网金融等多层次新兴金融业态。积极发展绿色信贷、绿色基金、绿色债券等绿色金融业务。建设生产要素和大宗商品交易中心，促进金融资产证券化。发展金融博览、金融文化旅游、金融培训、金融会议等金融商务配套服务产业，形成总部聚集、业态丰富、创新度高、特色鲜明的金融服务产业格局。

会议会展业，立足西安放眼国际。以“立足西安、辐射西部、服务中国、面向欧亚”为发展定位，依托欧亚经济论坛和丝路国际会展中心，建设具有国际化影响力的会展活动集散中心。积极申办全国性、国际性会展的举办权，引进国内外特色会展品牌、大型专业展会和高端会议，大力发展国际工程机械、交通运输、能源合作、旅游文化、航空航天、生物医药、文化教育等特色主题会展。争取上海合作组织国家商品展落户生态区，加强与国家级行业中介组织的联系合作，引进国家级专业化国际博览会。丰富会展内容，拓展会展内涵，形成浐灞特色大会展发展模式。促进会展场馆设备租赁、工程设计、广告宣传等会议会展配套产业蓬勃发展。

生态旅游业，创新发展智慧旅游。将生态建设和旅游产业发展有机融合，以创建浐灞国家生态旅游品牌为目标，完善区内各类旅游服务设施。创新旅游模式，发展智慧旅游。递进式开发休闲旅游、商务旅游、会展旅游，沿浐灞河两岸建设休闲节点，培育具有区域特色的自然生态观光、历史人文重塑、会展旅游服务、丝路文化体验和滨水休闲娱乐游。

新兴产业，建设低碳产业示范区。大力推动“互联网+”理念的运用，重点培育和发展大数据存储交易、数据分析、物流信息服务等信息技术服务平台；发展新能源、大气治理、水污染防治、节能环保等新兴产业，建设低碳产业示范区。

文化创意，实现文化创意产业集群化。以浐灞河流域生态水文化为切入点，通过聚集文化艺术资源，构建滨水文化娱乐休闲中心。紧抓文化产业发展契机，引导社会力量，以产业孵化器、文化创客中心、创意工作室等多种形式积极发展广告、图书、设计、影视等文化创意设计产业。充分发挥欧亚创意设计产业园、数字出版基地产业优势及引领作用，支持建立数字内容生产、转换、加工、投送平台，鼓励和支持规模化数字出版、数字图像、游戏娱乐、数字媒体等产业，实现文化创意产业集群化发展。

现代商贸，创建商业特色示范街区。完善现有居住区商业网点建设，合理布局大型高端商业综合体，以东二环、东三环商业带、浐灞奥莱商圈、地铁3号线、雁鸣湖商业带为重点，创建商业特色示范街区。

涉外商务，打造外事综合服务新名片。以西安领事馆区建设为契机，集中发展高端酒店群、涉外办公培训、签证等外事综合服务，积极引进国际学校、国际医院，建设国际社区，将高端涉外商务产业打造成为生态区产业发展的新名片。

健康养老，提供规范专业的新型服务。发挥区域生态优势，加快世博园、湿地公园区域范围内的康体型医院、设施、养老型服务机构、康复中心等项目的建设，吸引企业、慈善机构、基金会等多种形式投资健康养老事业，积极探索医养结合模式，提供规范专业的医疗、康复、护理服务，形成集医疗服务、健康咨询、养老服务为一体的新型服务业。大力发展体育健身、水上竞技及表演，探索发展电子竞技、体育培训、体育中介、体育商贸等新兴体育业态。

展望未来潜力巨大 国际生态新城将充满发展活力

通过12年的发展，浐灞生态区的建设与开发取得了举世瞩目的成就。在“十三五”期间，浐灞生态区将以“一带一路”欧亚合作引领区、国家生态文明先行示范区和西安建设国际化大都市先导区为目标，努力实现固定资产投资1000亿元，财政总收入达到100亿元，服务业增加值达到100亿元，新建绿色建筑比例达到100%。社会销售品零售总额超过50亿元，引进涉外机构50家。新建标准化幼儿园8所，学校10所，引进医疗机构4家，新建社区用房15处。

着眼未来，浐灞将以生态化、国际化、产业化、城市化四大发展导向，按照“中部兴业、南北秀美”的区域发展空间布局，构筑“滨水休闲内环线、宜居宜业中环线、生态秀美外环线”三大环带的整体空间布局，持续突出绿色发展，建设生态文明先行示范区；加大城市配套建设，提升综合服务品质；保障改善民生，共享发展成果；全面融入“一带一路”，打造欧亚合作高地；积极打造产业集群发展的理想投资地，构建浐灞生态区在“一带一路”上新增长极。文/周书养

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