严格借壳上市全链条监管

据新华社北京7月1日电（记者 赵晓辉 王都鹏）中国证监会新闻发言人张晓军1日说，根据依法监管、从严监管、全面监管的要求，证监会研究形成了严格重组上市全链条、全环节、全主体的监管安排，已发布实施。

此前，6月17日，证监会就《上市公司重大资产重组管理办法》（修订稿）对外公开征求意见，修订稿完善了重组上市（俗称借壳上市）事前准入条件，从源头上规范了重组上市行为，社会各界对严格重组上市监管的预期比较明确。

张晓军说，在颁布法规的同时，更要做好制度落实工作，配套保障措施也要切实跟进，证券交易所要强化一线监管，证监局将加强现场检查，同时要更加严格地监管执法。

根据证监会的要求，重组上市项目复牌前一律召开媒体说明会，上市公司现控股股东、实际控制人、董事会、董监高、重组方、中介机构等相关各方均应参会回应市场关注，充分接受市场监督，证券交易所同步发布媒体说明会业务指引。

“严格对重组上市行为的信息披露问询，‘刨根问底\’，着力提升上市公司信息披露质量；证券交易所信息披露监管发现的线索，作为证监局现场检查和证监会行政许可的重要参考。”张晓军说。

重组上市项目草案披露后，一律安排现场检查；对2011年证监会明确重组上市规则以来已经实施完毕的重组上市项目，也要分批开展现场检查，进行重组上市项目“回头看”；检查发现违法违规行为的，严肃查处。

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