IPO审核提速 新股“堰塞湖”冲击市场心理 “以后IPO审核速度肯定是要加快了”，在《关于进一步规范发行审核权力运行的若干意见》（以下简称《意见》）发布以后，一

一直以来，不断增长的新股“堰塞湖”是A股市场的一大心病。即使是在预缴款制度取消之后，新股发行的节奏依旧是各方关注的焦点。而在一系列IPO改革政策推出以后，对新股发行加速的预期，又将撩动市场敏感的神经。

新股“堰塞湖”仍在扩容

截至2015年11月26日，证监会受理首发企业684家，其中，已过会52家，未过会632家。未过会企业中正常待审企业614家，中止审查企业18家。

虽然7月以来新股发行暂停，但是IPO“堰塞湖”的水位依旧很高。不过从证监会此前的表态看，今年之内新股发行的节奏将控制在28家，并不需要担心新股发行速度增长。但这也带来一个问题，那就是可能导致排队企业数量继续增长。

值得一提的是，随着上周五股市突然出现的调整，新股“堰塞湖”的问题再一次摆在市场各方面前。虽然新股发行预缴款制度将取消，极大的淡化了市场对IPO重启的资金面担忧。但是随着凯龙股份等10只新股申购时间临近，特别是这10只新股仍按过去的规则，在“打新”时需要缴纳资金，新股发行对于市场的影响还是直观显现出来。

一位市场人士对记者表示，其实新股发行冲击的并不是资金面，而是市场的心态。因此，即使未来新股发行预缴款制度取消，不断扩容的IPO“堰塞湖”，依旧是A股市场的一块“心病”。

新规将缩短IPO周期

上周末，证监会在《意见》中关于“要建立限时办理和督办制度，对各审核环节提出明确时限要求，在正常审核状态下（因政策原因停发或调整的除外），从受理到召开反馈会不超过45天，从发行人落实完毕反馈意见到召开初审会不超过20天，从发出发审会告知函到召开发审会不超过10天”这一表态引起了市场的轩然大波。因为有媒体将三个时段简单相加后，得出了“IPO申报到上市最快仅需75天”的结论。

申万宏源分析师林丽梅对记者表示，“75天”的说法是一种误读，简单将三个时间相加是不准确的，因为企业反馈意见这个环节，发审会告知函下发，以及企业过会后到获得发行批文这些时段并未包含在里面。按照现在的规定，如果顺利的话，从IPO受理到发审会召开的时间周期应该是6个月，确实是相比之前缩短了。在2012年发行较为顺畅的年份，这个周期基本上需要1年左右的时间。《每日经济新闻》

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